告市府變相加課 師生敗訴

2011年 04月19日

【劉昌松、曾佳俊╱台北報導】新北市教育局去年推行「活化課程計劃」，被老師、家長以變相增加上課時數，剝奪老師教育自主權，剝奪家長和學生的教育選擇權、受教權，打官司要求市府停止「活化課程計劃」。台北高等行政法院昨以提告的師生、家長都沒參加活化課程，非當事人，權利未受影響，判決師生家長敗訴。

可選擇不參加課程

提起訴訟的老師陳書瑋昨表示，將和律師研究是否上訴。新北市教育局副局長洪啟昌表示，局內很重視提告家長及老師的意見，已著手改善，並籲請校方消除排課困難，尊重並配合不想參與活化課程的家長與學生。
陳 書瑋等人認為，新北市去年實施的「活化課程實驗方案」因各校師資不足而良莠不齊，學生若不想參加「實驗」須經過學校審查通過，嚴重侵犯教育選擇權。法官審 理認為，提告的師、生、家長都選擇不參加活化課程，非當事人，也沒證據顯示他們有何權利受損，昨判決駁回。本案還可上訴。

活化課程轉彎 提供多元學習 不限英語

〔記者曾德峰／新北報導〕新北市議會昨天以附帶決議方式通過地方發展教育基金，其中影響最大的就是現 行的活化課程實驗方案，一百學年度實施時須符合課程綱要、採社團方式辦理、聘請合格教師，以及充分尊重家長選擇權，國民黨籍議員陳明義認為此舉等同於「朱 立倫否定周錫瑋！」推翻過去政策；市府教育局長林騰蛟則解釋：「只是調整。」
市議會前天審查地方發展教育基金時，朝野議員對是否刪除活化課 程師資，以及英速魔法學院等共十億元經費沒有共識，經過昨天會前朝野協商和市府教育局提出調整方案，最後由議員江永昌、黃林玲玲、陳儀君、林銘仁、陳世 榮、許昭興、李坤城和李倩萍等人動議，要求附帶決議才讓這筆基金順利通過。
課程需聘用合格教師
附 帶決議包括：第一、多元活化課程實施須符合課程綱要。第二、以社團方式辦理，提供多元學習課程，不限英語。第三、採班群方式，規劃共同時段進行教學。第 四、多元活化課程需聘用合格教師，並與大專院校合作辦理認證課程。英語正式教師比例應逐年提升。第五、多元活化課程調整後各校仍需維持每班教師編制一．七 人。第六、多元活化課程實施應充分尊重家長選擇權。第七、開設科目及內容訂定合宜規範，並建立審核機制。
審議過程，陳明義質疑，附帶決議將否定前縣長周錫瑋推動的活化課程，他說，政策是延續的，當初縣政府爭取中央讓台北縣試辦，現在卻是全面取代，等同宣布停辦活化課程，推翻過去政策，也就是「朱立倫否定周錫瑋」。
國民黨議員連斐璠也說，現行活化課程的合格老師不足，附帶決議中卻要求聘用合格教師，還要認證，是否讓活化課程因為教師人數不足而中斷。
將由家長直接勾選課程
林騰蛟則答覆，附帶決議的七點內容，將從一百學年度起實施，像是尊重家長選擇權部分，現在採取由家長填單子後，繳回學校，未來會由家長直接勾選課程，而且課程也會更多元，涵蓋體育、學校特色教育等，至於相關教材也會擬定大綱提供各校參考。

教師會︰符合課綱可接受

〔記者翁聿煌／新北報導〕新北市教師會長李雅菁說，教育局願意朝活化課程多元化、社團化的方式調整，並且符合九年一貫課綱的前提，教師會覺得可以接受。
李雅菁說，去年起實施的英語活化課程，推動困難重重，一方面學校面臨英語師資不足的窘境，一招再招、招不到合格師資，影響教學品質；其次也因為課程被打散到週一至週五，造成各校排課的困難，家長也有意見，佔用到英語能力好的學童學習其他才藝的時間。

活化課程轉向 採多元、社團化

• 2011-04-16
• 中國時報
• 【顏玉龍／新北市報導】

    　在綠營議員威脅杯葛預算下，教育局未來將一改過去以英語課程為主，改採社團化方式辦理，提供多元學習課程，讓備受爭議的活化課程預算案終於拍板定案，同時，新北市政府總預算也完成三讀。
    　昨天通過的新北市升格後第一年總預算，歲出部分為一五五三億元，歲入部分為一四○六億元，較去年準直轄市時代的歲出預算一○六四億元，歲入預算九五三億元增加許多。
    　由於活化課程爭議不斷，綠營議員無法苟同教育局推動該案未顧及城鄉及貧富差距，十四日提出刪除動議，要刪除英速魔法學院預算一億二千多萬元及活化課程人事費用九億三千八百多萬元，甚至以集體退席表達不滿。
    　教育局昨日緊急提出活化課程實驗方案調整說明，包括充分尊重家長自由選擇、兼顧多元彈性課程配置、兼顧城鄉差距並照顧弱勢、提升教師專業並加強教師增能研習。
    　在市議員江永昌、李倩萍、許昭興等人堅持下，有條件同意撤銷針對活化教育人事費的刪除動議，並提出七點附帶決議。
    　附帶決議包括多元活化課程實施須符合課程綱要；以社團化方式辦理，提供多元學習課程，不限英語；採班群方式，規畫共同時段進行教學；多元 活化課程需聘用合格教師，並與大專院校合作辦理認證課程；調整後多元活化課程仍需維持每班教師編制一．七人；多元活化課程實施應充分尊重家長選擇權；開設 科目及內容訂定合宜規範並建立審核機制。
    　江永昌說，活化教育應著眼於學習效果的提升，縮短城鄉及貧富差距，以補救教學課程協助弱勢學童，而非增加孩子的課業壓力。

不認同活化課程 綠議員杯葛預算

新北市議會審查總預算，原本昨日可望三讀過關，但先因客家事務局長彭惠圓雙重國籍案，綠營議員質疑預算審查不算數，後因活化課程爭議不斷，綠營議員索性集體退席並要求清點人數，迫使總預算審查案第四度變更議程。

    　新北市議會歷經十三日「混戰」，最後以表決方式處理受爭議的預算案，市議員何淑峯表示，表決過程太亂，要求議會增設表決器。主持議事的副議長陳鴻源裁示通過後，綠營議員李坤城隨即質疑彭惠圓擁有雙重國籍案，她擔任公職資格也影響預算審查是否算數。

    　人事處長莊進國指出，依國籍法規定，彭在一年內取得放棄國籍的證明文件即可，且她到任時亦具結放棄外國國籍，符合國籍法及任用規定。

    　不過，議程進入審查地方教育發展基金，綠營議員提案，要求刪除英速魔法學院預算一億二千多萬元及活化課程人事費用九億三千八百多萬元，引發藍綠議員爭相發言。

    　市議員許昭興以家長立場表示，政策實行前並未告知家長，突然加課讓許多家長錯愕，且活化課程未按能力分班。林銘仁、李倩萍等多名綠營議員認為，活化課程應採取分組教學，讓不同程度的孩子能獲得更好的教育。藍營議員則極力為活化課程護航並認為，窮不能窮教育，苦不能苦孩子，綠營不該大砍教育基金，若執行上有缺失，應讓教育局有檢討改進的空間。

    　教育局長林騰蛟承諾會調整方向，包括家長意願、排課方式及分級、師資及教材內容，最快六月中旬提出最終調整方案。不過，未獲得綠營認同，市議員江永昌要求大會清點人數，民進黨議員也集體退席抗議，迫使大會草草結束，今日再戰。

活化課程爭議 新北市教局專案檢討

活化課程爭議 新北市教局專案檢討 http://www.lihpao.com/?action-viewnews-itemid-106031

新北市英語活化課程還要繼續強迫上嗎？

在新北市英語活化課程也實施快一年了，其實若就教育小孩的觀點來看....
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