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2011年4月30日 星期六

新北小市長高峰會 聚焦活化課程 - 國語日報

祥麟/新北報導


新北市近兩百名兒童自治小市長昨天和市長朱立倫對談,小市長關注的問題很廣泛,其中英語活化課程受到最多學童關心,有小 市長認為活化課程很有趣,一點壓力也沒有;也有小市長認為活化課程剝奪休閒時間。市長朱立倫回應,臺灣的英語競爭力在國際上很不理想,推動活化課程的方向 是對的,但實施方法會再調整。


新北市教育局首度舉辦「新北市兒童自治市長高峰會」,全市各國小選出的一百八十名兒童自治市長,到市府與市長面對面,小市長提出的問題多元,從語文教學、環保、交通到反霸凌都有。


清水國小劉芷伶說,英語活化課程一星期多上兩堂課,無法提升英語能力,尤其高年級課業壓力重,以前週三下午還可和同學玩,現在要上課,休閒時間變少。


思賢國小李政佑則希望,英語活化課程可再增加一到兩節,他和同學都很喜歡上活化課,快樂沒壓力,又可學到很多英語課外知識,也能激發學英語的興趣。


汐止國小楊月婷說,她曾在街上用英語與國外傳教士對話,建議市府能多開放一些名額,讓喜歡英語的學生都有機會到英速魔法學院體驗。


此外,小市長建議,國小多加強古文教學。網溪國小蔡典哲說,從古文中可以學習古人的生活智慧,但是目前六年級國語十四篇課文中,古文只占兩課,而且內容都太簡單,希望市府能多鼓勵古文教學。


環保也是小市長關心的重點。五華國小張維姍說,日本地震造成輻射外泄,引起世人恐慌,希望臺灣不要再建核電廠。鄧公國小劉庭碩說,在都市除了校園,很少有 綠地,兒童大都關在家裡吹冷氣,希望能多開闢一些綠地。吉慶國小施輿硯說,新北市實施垃圾隨袋徵收,但是專用垃圾袋太貴又太小,在學校一不小心垃圾就會掉 出來,希望能改善。埔墘國小林楚茵則希望市府能建設環市自行車道,可以節能減碳。


朱立倫勉勵小市長,當小市長就是全校最重要的值日生, 要抱持服務的心把事情做好,他很擔心媒體報導政治吵吵鬧鬧,讓學童以為從政很糟糕,造成很多人第一志願都想當周杰倫和蔡依林,沒人想從政,當市長為民服 務。他希望以後有小市長真的當選新北市長,他會真誠的說:「感謝你願意為我們服務。」


朱立倫也說,臺灣的英語競爭力和實力,與國際競爭對手相比實在差很多,提升英語能力很重要,英語活化是其中一種方法,一定會繼續實施,但方法會調整,讓家長及教師可依照學生的能力,有機會選擇是否參加。


圖說:新北市的兒童自治小市長(右圖)昨天和市長朱立倫(左圖)舉行面對面會談。攝影/陳壁銘

2011年4月22日 星期五

聯合筆記/教育不能只放煙火

為深耕國際教育,教育部宣布英語教學,將從小學三年級延伸到小學一年級。但,英語師資問題有多少縣市準備好了,未來黃金十年可以滿足這項需求嗎?政策若未考慮多數庶民的需求,僅從菁英出發,結果只怕教育資源更加不公平。
教育部忽略了重要的一點是,國中小學教育是義務教育,教育部有責任提供,每個國民均等的受教育機會。為什麼城市的孩子,就可以享受合格的英語教師教學,偏鄉小校的學生只能「聽天由命」,等待熱血老師的奉獻。
這種教學資源不足、學不好英語的重擔,不應加諸在弱勢的孩子身上。他們即使有機會去當交換學生,但缺乏練習機會,如何爭取出國機會?
要加強國際競爭力,確實得強化英語教學,但重點在如何執行。英語教學從小三延伸到小一,有無徵詢過專家學者、教師、家長、學生的意見,是否檢視評估過現有政策各縣市執行的成效如何?英語學得好的孩子,是在校學習的成績,或靠補習班強化的結果?
以強調英語教學的新北市為例,原就有加深加廣英語的活化課程,最近也「改頭換面」。
活化課程執行的問題之一,就是師資是否足夠;若教育部要全面實施,需先問問要花幾年時間解決師資問題,否則城鄉資源恐怕難以平衡。
推動國際化教育,應先檢討目前各縣市執行英語教學的成果,而且是要全面的檢視。亦即,不能只看到表現好的孩子,必須了解從小一或小三開始學英語的孩子,到國中後英語成績如何,再針對問題擬定可行的政策。
教育是百年樹人的工作,不能只追求短暫、絢麗的煙火效果,卻讓不勝負荷的學子,英語能力仍舊在原地踏步。
【2011/04/22 聯合報】@ http://udn.com/

2011年4月19日 星期二

臺北高等行政法院99年度訴字第1999號(新北市「活化課程實驗方案」判決)http://tinyurl.com/3j6bv93

臺北高等行政法院99年度訴字第1999號(新北市「活化課程實驗方案」判決)


http://tinyurl.com/3j6bv93

告市府變相加課 師生敗訴

告市府變相加課 師生敗訴

【劉昌松、曾佳俊╱台北報導】新北市教育局去年推行「活化課程計劃」,被老師、家長以變相增加上課時數,剝奪老師教育自主權,剝奪家長和學生的教育選擇權、受教權,打官司要求市府停止「活化課程計劃」。台北高等行政法院昨以提告的師生、家長都沒參加活化課程,非當事人,權利未受影響,判決師生家長敗訴。

可選擇不參加課程

提起訴訟的老師陳書瑋昨表示,將和律師研究是否上訴。新北市教育局副局長洪啟昌表示,局內很重視提告家長及老師的意見,已著手改善,並籲請校方消除排課困難,尊重並配合不想參與活化課程的家長與學生。
陳 書瑋等人認為,新北市去年實施的「活化課程實驗方案」因各校師資不足而良莠不齊,學生若不想參加「實驗」須經過學校審查通過,嚴重侵犯教育選擇權。法官審 理認為,提告的師、生、家長都選擇不參加活化課程,非當事人,也沒證據顯示他們有何權利受損,昨判決駁回。本案還可上訴。

2011年4月16日 星期六

活化課程轉彎 提供多元學習 不限英語


〔記者曾德峰/新北報導〕新北市議會昨天以附帶決議方式通過地方發展教育基金,其中影響最大的就是現 行的活化課程實驗方案,一百學年度實施時須符合課程綱要、採社團方式辦理、聘請合格教師,以及充分尊重家長選擇權,國民黨籍議員陳明義認為此舉等同於「朱 立倫否定周錫瑋!」推翻過去政策;市府教育局長林騰蛟則解釋:「只是調整。」
市議會前天審查地方發展教育基金時,朝野議員對是否刪除活化課 程師資,以及英速魔法學院等共十億元經費沒有共識,經過昨天會前朝野協商和市府教育局提出調整方案,最後由議員江永昌、黃林玲玲、陳儀君、林銘仁、陳世 榮、許昭興、李坤城和李倩萍等人動議,要求附帶決議才讓這筆基金順利通過。
課程需聘用合格教師
附 帶決議包括:第一、多元活化課程實施須符合課程綱要。第二、以社團方式辦理,提供多元學習課程,不限英語。第三、採班群方式,規劃共同時段進行教學。第 四、多元活化課程需聘用合格教師,並與大專院校合作辦理認證課程。英語正式教師比例應逐年提升。第五、多元活化課程調整後各校仍需維持每班教師編制一.七 人。第六、多元活化課程實施應充分尊重家長選擇權。第七、開設科目及內容訂定合宜規範,並建立審核機制。
審議過程,陳明義質疑,附帶決議將否定前縣長周錫瑋推動的活化課程,他說,政策是延續的,當初縣政府爭取中央讓台北縣試辦,現在卻是全面取代,等同宣布停辦活化課程,推翻過去政策,也就是「朱立倫否定周錫瑋」。
國民黨議員連斐璠也說,現行活化課程的合格老師不足,附帶決議中卻要求聘用合格教師,還要認證,是否讓活化課程因為教師人數不足而中斷。
將由家長直接勾選課程
林騰蛟則答覆,附帶決議的七點內容,將從一百學年度起實施,像是尊重家長選擇權部分,現在採取由家長填單子後,繳回學校,未來會由家長直接勾選課程,而且課程也會更多元,涵蓋體育、學校特色教育等,至於相關教材也會擬定大綱提供各校參考。

教師會︰符合課綱可接受


〔記者翁聿煌/新北報導〕新北市教師會長李雅菁說,教育局願意朝活化課程多元化、社團化的方式調整,並且符合九年一貫課綱的前提,教師會覺得可以接受。
李雅菁說,去年起實施的英語活化課程,推動困難重重,一方面學校面臨英語師資不足的窘境,一招再招、招不到合格師資,影響教學品質;其次也因為課程被打散到週一至週五,造成各校排課的困難,家長也有意見,佔用到英語能力好的學童學習其他才藝的時間。

活化課程轉向 採多元、社團化

  • 2011-04-16
  • 中國時報
  • 【顏玉龍/新北市報導】

     在綠營議員威脅杯葛預算下,教育局未來將一改過去以英語課程為主,改採社團化方式辦理,提供多元學習課程,讓備受爭議的活化課程預算案終於拍板定案,同時,新北市政府總預算也完成三讀。
     昨天通過的新北市升格後第一年總預算,歲出部分為一五五三億元,歲入部分為一四○六億元,較去年準直轄市時代的歲出預算一○六四億元,歲入預算九五三億元增加許多。
     由於活化課程爭議不斷,綠營議員無法苟同教育局推動該案未顧及城鄉及貧富差距,十四日提出刪除動議,要刪除英速魔法學院預算一億二千多萬元及活化課程人事費用九億三千八百多萬元,甚至以集體退席表達不滿。
     教育局昨日緊急提出活化課程實驗方案調整說明,包括充分尊重家長自由選擇、兼顧多元彈性課程配置、兼顧城鄉差距並照顧弱勢、提升教師專業並加強教師增能研習。
     在市議員江永昌、李倩萍、許昭興等人堅持下,有條件同意撤銷針對活化教育人事費的刪除動議,並提出七點附帶決議。
     附帶決議包括多元活化課程實施須符合課程綱要;以社團化方式辦理,提供多元學習課程,不限英語;採班群方式,規畫共同時段進行教學;多元 活化課程需聘用合格教師,並與大專院校合作辦理認證課程;調整後多元活化課程仍需維持每班教師編制一.七人;多元活化課程實施應充分尊重家長選擇權;開設 科目及內容訂定合宜規範並建立審核機制。
     江永昌說,活化教育應著眼於學習效果的提升,縮短城鄉及貧富差距,以補救教學課程協助弱勢學童,而非增加孩子的課業壓力。

2011年4月15日 星期五

不認同活化課程 綠議員杯葛預算

新北市議會審查總預算,原本昨日可望三讀過關,但先因客家事務局長彭惠圓雙重國籍案,綠營議員質疑預算審查不算數,後因活化課程爭議不斷,綠營議員索性集體退席並要求清點人數,迫使總預算審查案第四度變更議程。
     新北市議會歷經十三日「混戰」,最後以表決方式處理受爭議的預算案,市議員何淑峯表示,表決過程太亂,要求議會增設表決器。主持議事的副議長陳鴻源裁示通過後,綠營議員李坤城隨即質疑彭惠圓擁有雙重國籍案,她擔任公職資格也影響預算審查是否算數。
     人事處長莊進國指出,依國籍法規定,彭在一年內取得放棄國籍的證明文件即可,且她到任時亦具結放棄外國國籍,符合國籍法及任用規定。
     不過,議程進入審查地方教育發展基金,綠營議員提案,要求刪除英速魔法學院預算一億二千多萬元及活化課程人事費用九億三千八百多萬元,引發藍綠議員爭相發言。
     市議員許昭興以家長立場表示,政策實行前並未告知家長,突然加課讓許多家長錯愕,且活化課程未按能力分班。林銘仁、李倩萍等多名綠營議員認為,活化課程應採取分組教學,讓不同程度的孩子能獲得更好的教育。藍營議員則極力為活化課程護航並認為,窮不能窮教育,苦不能苦孩子,綠營不該大砍教育基金,若執行上有缺失,應讓教育局有檢討改進的空間。
     教育局長林騰蛟承諾會調整方向,包括家長意願、排課方式及分級、師資及教材內容,最快六月中旬提出最終調整方案。不過,未獲得綠營認同,市議員江永昌要求大會清點人數,民進黨議員也集體退席抗議,迫使大會草草結束,今日再戰。

2011年4月10日 星期日

咱的教育-兒童節與愚人節

2011-04-04
中國時報
【黃崇建/新北中和(教師)】


去年北縣推行活化課程,每周兒童要增加四節課,全年若以四十周算,要增加一百六十節,用一節課來補償兒童,讓人感到充滿了嘲笑的意味。

把莫名其妙的彈性課程及以及和其他科目疊床架屋嚴重的綜合課目拿掉,規規矩矩的上和學生基本能力相關的語言、數學、科學,就不需要再外加活化課程。我們的小學教育太花俏了。

http://www.diigo.com/annotated/1be1934ecc261eb4036d1d5ba502edf0

今日自由時報報導

2011年1月15日 星期六

全教會揭示2010年十大教育新聞記者會

全教會揭示2010年十大教育新聞記者會-苦勞網

三、反加課學英語,6000師生上街頭


北縣教育局在99年4月12日,以一紙公文要求北縣204所國小全面試辦活化課程實驗方案,無異宣告課綱規範瓦解,活化課程可說是台灣日漸重視國際化下的產物,但在推動的過程中卻忽略語言政策應是全國一致性的問題,若真覺得英語重要,應該透過合法程序修正課綱,而不是任由地方政府假借實驗名義來加課,又用置入性行銷來打壓反對意見;活化課程如何調整,考驗新北市市長朱立倫的智慧。



全教會揭示2010年十大教育新聞稿

【3】反加課學英語 6000師生上街頭




缺乏共識的活化課程問題多多


評論人:李雅菁


這則新聞之所以被列為2010年十大教育新聞之一,主要是因為影響層面廣泛,除了引起大家對於國小英語教育實施狀況的熱烈討論回響之外,實驗方案挑戰全國一致規範的上課時數,臺北縣的活化課程是首例。而在縣府強行推動的過程中,引發基層老師針對單一教育政策的極度不滿,甚而發動遊行,也是首例。除此之外,縣市政府後因教師組織反對其推動的政策,以一紙公文,宣稱考量學生受教權益與社會觀感,憤而取消教師組織的會務假,更是首例。


臺北縣教育局在99年4月12日,以一紙公文要求臺北縣204所國小全面試辦活化課程實驗方案。99年7月3日教育部同意臺北縣辦理為期4年的活化課程實驗方案,認定其為延伸加廣之實驗課程,只要尊重學生及家長參與之意願,已非屬九年一貫課程綱要之學習節數範疇。教育部這樣的審查意見,也正式宣告課綱規範瓦解。


此外,就家長選擇權部分,不參與的家長雖可提出申請,但是活化課程因為師資量問題,八成以上學校都是將活化課程的3節課,以打散的方式來安排。既是實驗方案就應該尊重家長選擇權,但是用打散課程的方式,家長很難選擇不參加,其實就是假的家長選擇權。


臺北縣活化課程可說是臺灣日漸重視國際化下的產物,但是在推動的過程中忽略語言政策應是全國一致性的問題,若真覺得英語重要,應該透過合法程序修正課綱,而不是任由地方政府假借實驗名義來加課。這樣的事件,正凸顯中央與地方有著教育權責劃分不明確的問題。
(臺北縣教師會理事長)




全教會秘書長吳忠泰老師於何博文的寶島暗頭仔茶接受訪問,36'03" 開始有2010十大教育新聞第三條「反加課學英語 6000師生上街頭」相關評論。-------錄音檔下載













2010年11月17日 星期三

輔選不力 朱立倫把周錫瑋部下找去罰站

根據《壹週刊》,朱立倫日前對兼任競選總部主任的台北縣長周錫瑋團隊發飆,把擔任總部副主委的臺北縣副縣長等4名局處首長找去罰站,數落他們輔選不力,還撂下狠話,如果他當選,絕對不會把他們納入縣府團隊,此話傳到周錫瑋耳裡,立即引起反彈。


周錫瑋表示,為了怕外界搞不清楚這場新北市選戰,藍營推派的主角是誰,所以他已經下定決心,不會向縣府請假投入輔選工作。但是周的友人透露,周錫瑋擔心失焦的說法,只是不滿縣府團隊遭朱非難的推託之詞。

2010年9月22日 星期三

活化課程首應重視學生家長權利-轉貼自 Nownews

針對台北縣「活化課程實驗方案」實施計畫,台北縣政府、教育部與台北縣教育師會有不同見解。筆者認為,依我國教育法學者周志宏教授的見解,若按目前教育法 令體系,教育基本法第13條可作為「廣義的教育實驗」之根據,其包含了「狹義的教育實驗」與「實驗教育」,又「狹義的教育實驗」則有「學校內的教育實驗」 與「大學附屬實驗學校」二種。本件較有可能涉及的應是以全縣為範圍的「學校內的教育實驗」。

再者,教育實驗應有其特定範圍,如:學校制度、課程教學……,且在辦理教育實驗前應提出教育實驗計畫,辦理教育實驗之主體不限於學校,尚包括政府 機關及民間機構。此外,必須注意的是,教育實驗應徵得實驗對象本人及法定代理人之事前同意或明載於招生簡章中,又應容許實驗對象本人及法定代理人中止實 驗,亦即其擁有「事前同意權」與「事後的中止權」。因此,「活化課程實驗方案」實施計畫應屬教育實驗無疑。

惟從形式合法性加以觀察,筆者認為,基於憲法要求國家負有保護義務,必須採取積極手段保障學生之受教權與家長之教育選擇權,避免因法規範之不足而 使人民權利受到侵害。雖中央未針對國民義務教育階段之教育實驗訂定相關辦法,惟臺北縣「活化課程實驗方案」實施計畫即應類推適用「高級中等學校教育實驗辦 法」第5條規定給予實驗對象本人及法定代理人同意權,或事先載明於招生簡章之中,而非另外要求家長提出申請,再交由學校與教育局層層審查,而產生實質禁止 家長同意權的現象,否則即有違背憲法保護不足禁止原則之虞。

臺北縣政府得依教育基本法之規定,復基於職權訂定自治規則,辦理教育實驗。但是該實驗計畫牴觸九年一貫課程綱要實施要點,有自治規則違背法律授權 之法規,因地方制度法第30條規定而無效的可能。因此,筆者建議,台北縣政府應在實施教育實驗前,詳依憲法與法律規定,審慎研議規劃,以免牴觸法令、侵害 人民權利。

●NOWnews「今日論壇」徵稿區→http://www.nownews.com/write/

●來稿或參與討論的文章也可寄至public@nownews.com

(●作者黃崇銘,國立台北教育大學文教法律研究所所學會會長。本文為NOWnews.com網友投稿,言論不代表本報立場。)

活化課程 教部籲尊重家長選擇 - 轉貼自國語日報



(2010/9/10)

楊惠芳/臺北報導

全國首度實施的活化課程實驗方案,由臺 北縣從本學期起全面推動,但傳出不少爭議,例如未尊重家長選擇權、師資「量不足,質不優」等。臺北縣教育局長劉和然表示,根據最新統計,九成以上學生都參 加活化課程,只有不到一成的少數學生不參加。教育部國教司長楊昌裕呼籲,應尊重少數家長的選擇權。

九月開學後,北縣全面推動活化課程,但有家長抱怨,有的學校沒有集中排課,如果孩子不參加活化課程,很難安排接送;有的學校找不到合格師資,濫竽充數,連發音都不標準。另外,家長如果不想讓孩子參加活化課程,還要填表格申請,經過一審、複審等程序,形同刁難。

教育部指出,將監督北縣督促各校,尊重並落實家長的選擇權,且不能強迫不想上活化課程的學生自習。由於活化課程屬於實驗方案,家長可自由選擇,不需要提出任何不想參加的理由。

劉和然表示,原則上,活化課程都安排在週三下午,或每天第一、二節或放學前一節,方便家長接送。他指出,參加活化課程的學生超過九成,學校對不參加的學生,也予以尊重,由家長或安親班接回;如果有必要,甚至會安排個別教師授課。

另外,在師資方面,未來四年,北縣每年將增聘兩百名教師,藉此提升英語師資品質。

陳情監委預約 民怨縣府刁難

【記者黃福其/板橋報導】


監委今天將到北縣府巡察,受理民眾陳情。「活化課程家長自救會」總幹事劉嘉琳聲稱她依縣府規定打電話預約,卻遭刁難。縣府研考會強調絕無刁難,應是溝通過程認知不同,況且最後已受理劉預約,且劉是唯一的1位預約者。

監委陳健民、高鳳仙今天早上10時30分至11時30分巡察北縣府,縣府研考會日前公布民眾可於6、7日致電或親赴縣府預約,也可今天現場受理陳情。

劉嘉琳投訴表示,前天致電研考會預約,對方一聽到她要陳情「活化課程」,立即拒絕,還表示「北縣的活化課程不是非常好嗎?為什麼妳要去申訴?」

劉嘉琳說,她一再溝通,對方仍拒絕受理,至昨天上午才接到研考會來電,要她先送「預約申請書」到縣府才能預約,但網路公告根本沒有「預約申請書」表格,氣得她在電話裡發飆,要求找主管,對方才承諾只要她準時到,就幫她安排第1號,且希望她上午10時到場,給他們一些「準備時間」。

劉嘉琳說,簡單的電話預約,她花兩個上午才完成,對於縣府強調的「簡政便民、絕不刁難」,真是無語問蒼天。

研考會說,經查這兩天接電話者,是一位高考剛及格的新進同仁,該同仁待人態度很好,應不致如此,可能是溝通過程中認知不同。

【2010-09-08/聯合報/B2版/北縣基隆綜合新聞】

2010年9月4日 星期六

蔡英文提在地就學體系

  2010-9-4  自由時報〔記者盧賢秀、何玉華/北縣報導〕

民進黨新北市長參選人蔡英文昨天提出建構完整在地就學體系,降低中輟生、照顧弱勢生的新北市教育政策,對於引起爭議的英語活化課程,她強調「贊成,但不能強制」,英語教學不是多元教育的唯一選項。


降低中輟生、照顧弱勢生

 
蔡英文闡述新北市與台北市教育資源的落差,台北市十五至十九歲的高中年齡層有十五萬九千人,約十二萬兩千人就學;新北市的高中年齡層約廿七萬五千人,在境內就學的卻只有八萬九千人,顯示約有三成台北縣高中生到台北市就讀。


她強調,「在地就學,教出卓越」,新北市升格後,國立高中職變成市立高中職,仍能維持一定的受教環境及教學品質,因少子化閒置的國中教室,可以增設改為完全中學,並以生活圈而非行政區的方式劃設學區,讓學生不必到很遠的地方上學。 


對於近來備受關注的「英語活化課程」,蔡英文說「我贊成,但是不能強制」,多元教學應該包含家長的判斷、學校辦學等考量,她強調,她很注重英語教育,也希望小孩子都能講好英語,但是不能強制,必須要有彈性,英語教育只是很多選項中的一項,而不是唯一要加強的部分。

北縣英語活化課程 首周爭議不少

2010/09/03


【聯合報╱記者薛荷玉、黃福其/台北報導】


台北縣英語活化課程上路第一周,已傳出不少爭議,如未尊重家長選擇權、師資「量不足、質不優」等。教育部國教司長楊昌裕要求北縣政府督促各校,不能叫不想上活化課的孩子自習,而需安排照顧或協助學習;且目前要求家長寫自學申請書,經審查才可不上活化課,也不妥當。


台北縣教育局表示,請家長填寫自學申請表的用意是為了全面關照學生學習、維護學生安全為考量,審核過程「絕不刁難」,教育局複審機制就是為避免學校初審把 關過於嚴格,造成家長不便;學生經複審通過,未參加活化課程並不列入出缺席登記,且活化課程未列入正式學習領域成績計算,成績並不受影響,如果家長選擇在 校內安置,學校也會有專人陪伴,給予學生最妥善的照顧。


台北縣「活化課程家長自救會」成員曾孟儀、劉嘉琳表示,家長只是不願意上活化課,跟「自學」沒有關係,為何要求不參加的家長要填「學生自學申請表」?他們呼籲全縣家長拒填申請表,以示抗議。


楊昌裕表示,如果家長選擇不上正規的課程,的確該提出申請,但活化課程屬於實驗性質,家長可自由選擇參不參加;北縣目前要求家長提出申請、自學計畫,還要經學校初審、縣府複審的做法,會引發爭議,家長也不會接受,教育部將要求北縣教育局落實當初要尊重家長選擇權的承諾。


「當初台北縣政府信誓旦旦,家長也才會有信心,如果實際作業不符當初承諾,還是紛紛擾擾,教育部會進一步到現場視察、了解。」楊昌裕說。


北縣教育局說,學校課程的規畫是依據試辦成效及家長意見反應,課表編排彈性採集中、分散編排、微調機制等方式。部分學校的作法是當班級中有學生申請不參 加,審核通過後,即依據審核結果在不影響其他原訂作息安排下,進行課表局部調整,編排在每天最後1節、或2節、3節等不同時段,以利家長安置學生及另行規 畫學習。

2010年9月2日 星期四

立報 - 強迫參加 北縣活化課惹毛家長 2010-9-01 23:06 作者:游婉琪

【記者游婉琪台北報導】

開學不到一個星期,台北縣活化課程快要惹毛家長。活化課程家長自救會表示,台北縣教育局本末倒置,規定不參加的學生必須填寫申請表,但在送件過程中,卻遭校方百般刁難,只好無奈選擇作罷,讓孩子無辜成為白老鼠。

<span> 開學後,許多家長才發現「英語活化課程」是政府吹的氣球,讓孩子參加,家長須擔心課程及師資問題;不讓孩子參加又得應付繁瑣的申請過程。圖為5月16日號 召6千名教師、家長、學童上街頭,以「反加課、要童年」為訴求,反對台北縣全面實施活化課程實驗方案。(上圖)</span>
<span></span>
<span>參加反活化課程遊行的民眾在教育部前將訴求投入陳情箱中。(下圖)(圖文/郭晉瑋)</span>
<span></span>
不入活化 沒有全勤
台北縣強制推動活化課程,教育局不斷宣稱會將「家長選擇權」擺第一,活化課程家長自救會副會長劉嘉琳卻指出,選擇不參加活化課程的家長,在填寫申請表格送件過程中,必須忍受繁複的行政流程,甚至有學校直接「明示」家長:「這樣學生就領不到全勤獎!」
劉嘉琳表示,不參加活化課程的申請表格中,規定家長必須列出該時段替孩子規劃了哪些作息。如果家長只是簡單寫上在家或者上繪畫班,學校立刻退件,要求家長詳細條列學生幾點到幾點用餐睡覺、繪畫班的位址和交通方式等等,讓許多家長直呼:「怎麼那麼麻煩!」
學校完全沒有主動提供申請表,劉嘉琳表示,家長必須自行下載列印。對於平時沒有使用電腦習慣、或是家中根本沒有電腦及印表機的家長,只得拜託他人協助。

請假送件 校方刁難
好不容易填完表格,請假到學校送件,還得遭受校方百般刁難,甚至要求家長必須親自出席「審查委員會」,由教育局複審申請結果。
活化課程家長自救會會長曾孟儀質疑,學生不想參加實驗課程,居然還得經過教育局審查,那各校召募的活化英語師資,是否也有經過教育局審查?
開學不到一個星期,許多學生開始向家長反映,課程內容簡單無趣,頂多只是從原先課程延伸遊戲。劉嘉琳說,當家長向教育局反映時,教育局卻反駁:「那是老師個人問題,和教育局無關。」

活化課程 內容無趣
劉嘉琳表示,活化課程推動之初,多數家長看著教師團體和教育局各執一詞,確實無所適從,不知道如何替孩子選擇。現在開學後真相大白,家長紛紛感到失望,她戲稱,活化課程也不過只是把氣球吹大一點,沒有實質內容可言。
至於排課方面,劉嘉琳形容,「有吵的家庭排課集中、沒吵的家庭排課分散」。她表示,許多學校招到師資已經很困難,還要將課程集中安排,實在也很為難,權衡之下頂多也只能應付「有吵的」家長。
劉嘉琳認為,活化課程屬於實驗方案,理應先徵得家長同意後才可實施,台北縣政府卻本末倒置,先強迫所有學生參加,再由不參加的家長提出申請。家長們在向教育局反映時,承辦人員敷衍草率的態度,讓自救會決定發動家長拒填。

地處偏遠 老師不來
劉嘉琳表示,以孩子所在的莒光國小為例,因為屬於都會區,多數學生英語程度遠遠超前學校3年。在教育局釋出63名正式教師缺額中,莒光國小擁有8名,自然容易徵聘教師。
相較之下,地處偏遠的小學本身資源就已不足,交通不便加上無法爭取到正式教師缺額,劉嘉琳表示,會招到6次、7次還招不到,全是預料中的事。
「如 果可以將都會區的優秀師資留給地方,那樣不是很好嗎?」劉嘉琳說,家長不是反對活化,而是反對強迫加課。曾經在偏鄉小學擔任過代課老師的劉嘉琳 認為,偏遠地區家長經常沒空照顧孩子,學生也確實有需要加強英文落差,可惜教育局在規劃上,卻完全沒有審慎考量,也難怪教師反對、家長心寒。


2010年8月31日 星期二

北縣英語活化課 老師被控台腔重

【聯合報╱記者薛荷玉/台北報導】 2010-8-31

國中小昨天開學,台北縣英語活化課程也正式上路,但第一天就有家長向本報投訴,老師英語講得「零零落落」,「台」腔很重,且未提供家長參與意願書。教師會指出,都已開學了,北縣多所國小還未招到足夠的英語代課老師,且許多是韓文等非英語本科的大專畢業生,師資水準堪慮。
台北縣中和國小一位小一新生家長昨天帶著小孩開學去,沒想到上午的一堂課就是英語活化課,老師英語發音帶著濃厚「台味」,「旁邊還有家長說,她不懂英文,都聽出來教得很怪。」
這位家長表示,之前讓小孩上的是雙語幼稚園,孩子英語發音、基礎都打得不錯,但現在學校英語活化課程教成這樣,「之前上雙語幼稚園不是白上了?」且她在新生家長座談會中詢問是否有上活化課的意願書?校方人員表示沒有意願書,因活化課已非試辦,是全面正式實施。
全國教師會副秘書長、也在北縣國小任教的李敏瑞表示,台北縣教育局承諾會有「量足質優」的英語師資,教育部要求北縣要提供「自願參與機制」,如今看來全部落空。以他任教的國小為例,三度甄選後,雖招滿代課老師,但有一位臨時沒來報到,學校要到九月二日才重新甄選,「這幾天誰來上課?」
台北縣教師會理事長李雅菁說,許多學校為聘足代課教師,暑假裡進行了三、四、五、六,甚至七次甄選,有些偏遠學校還是招不滿;且到第三次甄選就不限有修過教育學程或英語專業,只要大專畢業就好,這樣的師資水準如何?大家心知肚明。
一位負責甄選代課老師的國小教評會成員表示,因之前甄選沒人來報名,四招時來了七個,考前教評會就決定「來多少,收多少」,免得活化課開天窗。
台北縣教師會調查,8月27日還有厚德國小、裕民國小、北新國小、新埔國小、鄧公國小進行教師甄選,8月28日則有林口的麗林國小進行第七次教師甄選,昨天開學日還有泰山國小、二重國小在甄選老師。