2010年8月31日 星期二
自救會要開始建立通訊錄
***【活化課程家長自救會】公告***
各位夥伴：
自救會要開始建立通訊錄～
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自救會郵政信箱：22099板橋郵局第394號信箱繼續閱讀
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中和國小：尊重家長選擇權 教學水準會提升
2010/08/31
【聯合報╱記者薛荷玉／台北報導】
被家長投訴的台北縣中和國小表示，上周已在學校網站公告北縣「活化課程實驗方案」學生自學申請表，且已有家長提出申請，絕對尊重家長選擇意願；昨天家長座談時可能抽調別科老師來支援招待，才沒說明清楚；在老師的英語教學水準方面，學校也會注意提升。
中和國小教務主任金朱慶表示，中和國小一個年級就有21~26班，英語老師編制多、且都是正式老師，只有其中一位請育嬰假由代課老師代理，老師英語應有一定水準；但既然有新生家長反映，學校會更注意。
至於活化課程未集中排課，或排在一天的頭一節、或最末一節，學生及家長很難中間一堂活化課不上，選擇權等於是空談？金朱慶解釋，目前每個年級都有約3位英語老師負責，各帶7個班，讓老師專心準備一套教材，會教得比較好；如活化課要集中排課，老師就要混教1~6年級，老師難準備6套教材，學生也會受害。
但金朱慶也坦言，把活化課排在課間的一堂，家長很難把學生帶走自學，但學校可提供自習教室、圖書館，讓不上活化課的學生自習。其實中和國小去年已試辦活化課程一年，4千多位學生都上，「沒聽過誰不要上。」
台北縣教育局要求不上活化課的家長在開學2周內提出申請，如要自學，須提出自學規畫，且經學校初審、縣府複審，才能不記缺席。
台北縣教育局針對家長投訴表示，不想上活化課的家長都可申請，學校不會刁難；教育局也會辦理研習，協助英語教師提升水準；找不到代課老師的學校，縣府也會幫忙找，「可能學校之前招考時訂的標準太高了。」
【聯合報╱記者薛荷玉／台北報導】
被家長投訴的台北縣中和國小表示，上周已在學校網站公告北縣「活化課程實驗方案」學生自學申請表，且已有家長提出申請，絕對尊重家長選擇意願；昨天家長座談時可能抽調別科老師來支援招待，才沒說明清楚；在老師的英語教學水準方面，學校也會注意提升。
中和國小教務主任金朱慶表示，中和國小一個年級就有21~26班，英語老師編制多、且都是正式老師，只有其中一位請育嬰假由代課老師代理，老師英語應有一定水準；但既然有新生家長反映，學校會更注意。
至於活化課程未集中排課，或排在一天的頭一節、或最末一節，學生及家長很難中間一堂活化課不上，選擇權等於是空談？金朱慶解釋，目前每個年級都有約3位英語老師負責，各帶7個班，讓老師專心準備一套教材，會教得比較好；如活化課要集中排課，老師就要混教1~6年級，老師難準備6套教材，學生也會受害。
但金朱慶也坦言，把活化課排在課間的一堂，家長很難把學生帶走自學，但學校可提供自習教室、圖書館，讓不上活化課的學生自習。其實中和國小去年已試辦活化課程一年，4千多位學生都上，「沒聽過誰不要上。」
台北縣教育局要求不上活化課的家長在開學2周內提出申請，如要自學，須提出自學規畫，且經學校初審、縣府複審，才能不記缺席。
台北縣教育局針對家長投訴表示，不想上活化課的家長都可申請，學校不會刁難；教育局也會辦理研習，協助英語教師提升水準；找不到代課老師的學校，縣府也會幫忙找，「可能學校之前招考時訂的標準太高了。」
北縣英語活化課 老師被控台腔重
【聯合報╱記者薛荷玉／台北報導】 2010-8-31
國中小昨天開學，台北縣英語活化課程也正式上路，但第一天就有家長向本報投訴，老師英語講得「零零落落」，「台」腔很重，且未提供家長參與意願書。教師會指出，都已開學了，北縣多所國小還未招到足夠的英語代課老師，且許多是韓文等非英語本科的大專畢業生，師資水準堪慮。
台北縣中和國小一位小一新生家長昨天帶著小孩開學去，沒想到上午的一堂課就是英語活化課，老師英語發音帶著濃厚「台味」，「旁邊還有家長說，她不懂英文，都聽出來教得很怪。」
這位家長表示，之前讓小孩上的是雙語幼稚園，孩子英語發音、基礎都打得不錯，但現在學校英語活化課程教成這樣，「之前上雙語幼稚園不是白上了？」且她在新生家長座談會中詢問是否有上活化課的意願書？校方人員表示沒有意願書，因活化課已非試辦，是全面正式實施。
全國教師會副秘書長、也在北縣國小任教的李敏瑞表示，台北縣教育局承諾會有「量足質優」的英語師資，教育部要求北縣要提供「自願參與機制」，如今看來全部落空。以他任教的國小為例，三度甄選後，雖招滿代課老師，但有一位臨時沒來報到，學校要到九月二日才重新甄選，「這幾天誰來上課？」
台北縣教師會理事長李雅菁說，許多學校為聘足代課教師，暑假裡進行了三、四、五、六，甚至七次甄選，有些偏遠學校還是招不滿；且到第三次甄選就不限有修過教育學程或英語專業，只要大專畢業就好，這樣的師資水準如何？大家心知肚明。
一位負責甄選代課老師的國小教評會成員表示，因之前甄選沒人來報名，四招時來了七個，考前教評會就決定「來多少，收多少」，免得活化課開天窗。
台北縣教師會調查，8月27日還有厚德國小、裕民國小、北新國小、新埔國小、鄧公國小進行教師甄選，8月28日則有林口的麗林國小進行第七次教師甄選，昨天開學日還有泰山國小、二重國小在甄選老師。
國中小昨天開學，台北縣英語活化課程也正式上路，但第一天就有家長向本報投訴，老師英語講得「零零落落」，「台」腔很重，且未提供家長參與意願書。教師會指出，都已開學了，北縣多所國小還未招到足夠的英語代課老師，且許多是韓文等非英語本科的大專畢業生，師資水準堪慮。
台北縣中和國小一位小一新生家長昨天帶著小孩開學去，沒想到上午的一堂課就是英語活化課，老師英語發音帶著濃厚「台味」，「旁邊還有家長說，她不懂英文，都聽出來教得很怪。」
這位家長表示，之前讓小孩上的是雙語幼稚園，孩子英語發音、基礎都打得不錯，但現在學校英語活化課程教成這樣，「之前上雙語幼稚園不是白上了？」且她在新生家長座談會中詢問是否有上活化課的意願書？校方人員表示沒有意願書，因活化課已非試辦，是全面正式實施。
全國教師會副秘書長、也在北縣國小任教的李敏瑞表示，台北縣教育局承諾會有「量足質優」的英語師資，教育部要求北縣要提供「自願參與機制」，如今看來全部落空。以他任教的國小為例，三度甄選後，雖招滿代課老師，但有一位臨時沒來報到，學校要到九月二日才重新甄選，「這幾天誰來上課？」
台北縣教師會理事長李雅菁說，許多學校為聘足代課教師，暑假裡進行了三、四、五、六，甚至七次甄選，有些偏遠學校還是招不滿；且到第三次甄選就不限有修過教育學程或英語專業，只要大專畢業就好，這樣的師資水準如何？大家心知肚明。
一位負責甄選代課老師的國小教評會成員表示，因之前甄選沒人來報名，四招時來了七個，考前教評會就決定「來多少，收多少」，免得活化課開天窗。
台北縣教師會調查，8月27日還有厚德國小、裕民國小、北新國小、新埔國小、鄧公國小進行教師甄選，8月28日則有林口的麗林國小進行第七次教師甄選，昨天開學日還有泰山國小、二重國小在甄選老師。
活化課程家長自救會呼籲︰家長拒填教育局申請表
2010-8-31 自由時報
活化課程家長自救會呼籲︰家長拒填教育局申請表 〔記者何玉華／北縣報導〕台北縣活化課程家長自救會昨天呼籲，全縣家長拒填教育局申請表，表達對活化課程的抗議。台北縣教育局重申，要求家長申請是顧慮到孩子的安全，絕對不會刁難。
活化課程家長自救會指出，教育局設計出百般刁難的「不參加申請表」，家長「被迫」無法選擇，學生申請不參加，還得經教育局複審而非由學校教師審核即可，自救會反問教育局，英語師資、課程內容，教育局都有複審通過嗎？
質疑教局怎不協調課表
此外，很多學校分散排課或是排在上午時段，家長無從選擇不參加；課表沒排好，教育局不協助處理，英語教師不足，教育局不面對，卻還有空審核不參加的家長意願書，認為這不是推動政策的負責任態度，呼籲全縣家長「拒填教育局申請表」以示對活化課程的抗議。
教育局強調，絕不會刁難家長提出申請，只要班級有家長提出不參加申請，會協調學校微調課表，不要造成家長「接來送去」的困擾，若有學校不願微調，家長可以向教育局反映。
活化課程家長自救會呼籲︰家長拒填教育局申請表 〔記者何玉華／北縣報導〕台北縣活化課程家長自救會昨天呼籲，全縣家長拒填教育局申請表，表達對活化課程的抗議。台北縣教育局重申，要求家長申請是顧慮到孩子的安全，絕對不會刁難。
活化課程家長自救會指出，教育局設計出百般刁難的「不參加申請表」，家長「被迫」無法選擇，學生申請不參加，還得經教育局複審而非由學校教師審核即可，自救會反問教育局，英語師資、課程內容，教育局都有複審通過嗎？
質疑教局怎不協調課表
此外，很多學校分散排課或是排在上午時段，家長無從選擇不參加；課表沒排好，教育局不協助處理，英語教師不足，教育局不面對，卻還有空審核不參加的家長意願書，認為這不是推動政策的負責任態度，呼籲全縣家長「拒填教育局申請表」以示對活化課程的抗議。
教育局強調，絕不會刁難家長提出申請，只要班級有家長提出不參加申請，會協調學校微調課表，不要造成家長「接來送去」的困擾，若有學校不願微調，家長可以向教育局反映。
2010年8月29日 星期日
立報-開學了 北縣活化課程缺師資
立報 2010-8-29 23:07 作者：游婉琪
【記者游婉琪台北報導】新學期即將開始，老師們準備好了嗎？台北縣教師會指出，縣內目前仍有多所學校，因為遲遲未徵聘到足額的英語活化課程師資，教師甄選工作正如火如荼進行。倘若開學後學生來了老師未到，活化課程極有可能面臨開天窗危機。
全國教師會副秘書長李敏瑞表示，以自己所任教的台北縣新店市大豐國小為例，目前還缺1名英語師資，學生8月30日開學後就會回到學校上課，學校卻訂於9月2日招考，中間的英語課由誰負責？李敏瑞無奈表示，不管最後是由誰代課，學生的受教品質皆令人憂心。
台 北縣教師會表示，在北縣府推動活化課程實驗方案之初，便曾多次呼籲，大量的英語師資缺口難以用速成訓練代替，希望縣府能在確保師資品質及課程內涵 無虞後再行辦理。然而如今開學在即，許多學校目前仍陸續進行第5次、第6次甚至是第7次的教師甄選工作，教師會痛批，北縣府還要繼續掩蓋事實真相多久？
教師會統計，截至8月27日止，縣內仍有厚德國小、裕民國小、北新國小、新埔國小、鄧公國小等校持續進行教師甄選工作，8月28日當天則有麗林國小進行第7次教師甄選工作，甚至到8月30日開學當天，還有泰山國小及二重國小2校進行教師甄選工作。
根 據規定，教師甄選一旦進入第3次，為了解決學校招不到人的窘境，報考資格放寬到大學學歷以上民眾。也就是說，即始未持有教師証、沒有經過教師實 習，任何人只要大學畢業就能報考。教師會憂心，資格一旦放寬，來報考的民眾良莠不齊，在找不到老師的壓力下，校方勢必「先求有再說」。
體認 到事態嚴重的台北縣教育局，連忙在8月23日開始，針對新進正式及代理代課英語教師辦理研習。對此教師會質疑，每梯次研習只有2天，教師們經過 短短2天的臨陣磨槍，是否真能解決老師們在教學現場所遭遇到的問題？未經確實評估即上路的活化課程實驗方案，後續是否真能提升學生英語能力、拓展學生國際 視野？北縣府還得好好傷腦筋。
【記者游婉琪台北報導】新學期即將開始，老師們準備好了嗎？台北縣教師會指出，縣內目前仍有多所學校，因為遲遲未徵聘到足額的英語活化課程師資，教師甄選工作正如火如荼進行。倘若開學後學生來了老師未到，活化課程極有可能面臨開天窗危機。
全國教師會副秘書長李敏瑞表示，以自己所任教的台北縣新店市大豐國小為例，目前還缺1名英語師資，學生8月30日開學後就會回到學校上課，學校卻訂於9月2日招考，中間的英語課由誰負責？李敏瑞無奈表示，不管最後是由誰代課，學生的受教品質皆令人憂心。
台 北縣教師會表示，在北縣府推動活化課程實驗方案之初，便曾多次呼籲，大量的英語師資缺口難以用速成訓練代替，希望縣府能在確保師資品質及課程內涵 無虞後再行辦理。然而如今開學在即，許多學校目前仍陸續進行第5次、第6次甚至是第7次的教師甄選工作，教師會痛批，北縣府還要繼續掩蓋事實真相多久？
教師會統計，截至8月27日止，縣內仍有厚德國小、裕民國小、北新國小、新埔國小、鄧公國小等校持續進行教師甄選工作，8月28日當天則有麗林國小進行第7次教師甄選工作，甚至到8月30日開學當天，還有泰山國小及二重國小2校進行教師甄選工作。
根 據規定，教師甄選一旦進入第3次，為了解決學校招不到人的窘境，報考資格放寬到大學學歷以上民眾。也就是說，即始未持有教師証、沒有經過教師實 習，任何人只要大學畢業就能報考。教師會憂心，資格一旦放寬，來報考的民眾良莠不齊，在找不到老師的壓力下，校方勢必「先求有再說」。
體認 到事態嚴重的台北縣教育局，連忙在8月23日開始，針對新進正式及代理代課英語教師辦理研習。對此教師會質疑，每梯次研習只有2天，教師們經過 短短2天的臨陣磨槍，是否真能解決老師們在教學現場所遭遇到的問題？未經確實評估即上路的活化課程實驗方案，後續是否真能提升學生英語能力、拓展學生國際 視野？北縣府還得好好傷腦筋。
「小孩要有休息、娛樂的時間」
2010-8-27 自由時報
記者何玉華／專訪
「小孩不是一直給他學習就好，要留白，有休息、娛樂的時間」，活化課程家長自救會會長、勵馨基金會執行長室人資督導曾孟儀（上圖，記者何玉華攝）說，活化課程就像名車「BMW」，車很好，但我坐捷運就可以，不需要BMW。
實施前應讓家長選擇
曾孟儀說，週六是許多家庭的親子日，家人一起到近郊走走、吃飯，在輕鬆的氣氛中互動；一週內唯一不用上下午課的週三，則是孩子學才藝的時間，但活化課程讓才藝課被迫排到週六，對一些家長來說，是不願意接受的。
活化課程「立意很好，做法失當」，既然是實驗方案，就該在實施前讓家長選擇，而不是用迂迴的方法強迫，對市區都有安排補習的孩子來說，從ABC開始教「沒有難度」；更何況，課程本該就是活潑生動、活化的，何需格外強調。
座談會時就已經定案
從關懷性別議題到投入教育運動，肇始於5月初學校通知下學期要實施活化課程，卻沒有說明內容是什麼，當她以班級家長代表身分參加學校座談會，以為是要討論、表決時，發現已經是定案的政令宣導，當場表達異見也沒用。
她後來向縣長信箱、總統府、縣議員陳情，始終得不到回應，逼不得已結合人本基金會向教育部陳情，7月下旬，自救會正式成立；她感慨，社會一直強調不要升學主義掛帥，政府卻不思考如何從政策去扭轉，反而迎合不恰當的作法。
記者何玉華／專訪
「小孩不是一直給他學習就好，要留白，有休息、娛樂的時間」，活化課程家長自救會會長、勵馨基金會執行長室人資督導曾孟儀（上圖，記者何玉華攝）說，活化課程就像名車「BMW」，車很好，但我坐捷運就可以，不需要BMW。
實施前應讓家長選擇
曾孟儀說，週六是許多家庭的親子日，家人一起到近郊走走、吃飯，在輕鬆的氣氛中互動；一週內唯一不用上下午課的週三，則是孩子學才藝的時間，但活化課程讓才藝課被迫排到週六，對一些家長來說，是不願意接受的。
活化課程「立意很好，做法失當」，既然是實驗方案，就該在實施前讓家長選擇，而不是用迂迴的方法強迫，對市區都有安排補習的孩子來說，從ABC開始教「沒有難度」；更何況，課程本該就是活潑生動、活化的，何需格外強調。
座談會時就已經定案
從關懷性別議題到投入教育運動，肇始於5月初學校通知下學期要實施活化課程，卻沒有說明內容是什麼，當她以班級家長代表身分參加學校座談會，以為是要討論、表決時，發現已經是定案的政令宣導，當場表達異見也沒用。
她後來向縣長信箱、總統府、縣議員陳情，始終得不到回應，逼不得已結合人本基金會向教育部陳情，7月下旬，自救會正式成立；她感慨，社會一直強調不要升學主義掛帥，政府卻不思考如何從政策去扭轉，反而迎合不恰當的作法。
活化課程分散排課 自救會批「綁架」
活化課程分散排課 自救會批「綁架」
2010-8-27 自由時報
〔記者何玉華／北縣報導〕台北縣各小學新學期實施活化課程，每週額外增加3堂課，活化課程家長自救會發現學校將課程分散安排，且家長必須簡述自學措施提出申請，經學校、教育局審核通過才能不參加，自救會批評這種作法是「假活化，真綁架」，將與律師研究提出行政訴訟。
教局︰確定人數後再調課表
台北縣政府教育局解釋，先前試辦學校認為分散排課學習效果較佳，將等不參加的人數確定後再調整課表，審核則是希望掌握學生學習情況，避免學童在外遊蕩，審核會參考學生英語程度，絕不會刁難。
活化課程自救會會長曾孟儀說，教育局的作法讓人不滿意，課程安排及申請表都不友善，放學後本來就是孩子的自由時間，為什麼還要提出申請，若理由是「在家玩」、「在家睡覺」、「小孩與家長的時間，教育局不用管」核不核准？
曾孟儀提及，課程分散安排在課表中間，就算不參加，光安排孩子接送就成問題，若放在學校，跟上課有什麼差別？有學校老師向她反映，如果家長「異」見多，該班就會集中排課，她小孩班級就是集中在週三下午，是該學年唯二的班級之一。
曾孟儀說，雖然審查期間必須請事假，通過後才能不列入缺席時數，但她已經打算一開學，週三中午就去接小孩下課，孩子得知她的決定很開心，認為一樣要去安親班，不過，安親班寫完功課就可以玩，可以做自己想做的事。
2010-8-27 自由時報
〔記者何玉華／北縣報導〕台北縣各小學新學期實施活化課程，每週額外增加3堂課，活化課程家長自救會發現學校將課程分散安排，且家長必須簡述自學措施提出申請，經學校、教育局審核通過才能不參加，自救會批評這種作法是「假活化，真綁架」，將與律師研究提出行政訴訟。
教局︰確定人數後再調課表
台北縣政府教育局解釋，先前試辦學校認為分散排課學習效果較佳，將等不參加的人數確定後再調整課表，審核則是希望掌握學生學習情況，避免學童在外遊蕩，審核會參考學生英語程度，絕不會刁難。
活化課程自救會會長曾孟儀說，教育局的作法讓人不滿意，課程安排及申請表都不友善，放學後本來就是孩子的自由時間，為什麼還要提出申請，若理由是「在家玩」、「在家睡覺」、「小孩與家長的時間，教育局不用管」核不核准？
曾孟儀提及，課程分散安排在課表中間，就算不參加，光安排孩子接送就成問題，若放在學校，跟上課有什麼差別？有學校老師向她反映，如果家長「異」見多，該班就會集中排課，她小孩班級就是集中在週三下午，是該學年唯二的班級之一。
曾孟儀說，雖然審查期間必須請事假，通過後才能不列入缺席時數，但她已經打算一開學，週三中午就去接小孩下課，孩子得知她的決定很開心，認為一樣要去安親班，不過，安親班寫完功課就可以玩，可以做自己想做的事。
開學在即，有學校還找不到老師！
臺北縣教師會新聞稿 發稿時間：民國99年8月26日星期四
開學在即，有學校還找不到老師！
親愛的家長，臺北縣教育局的說法您還敢相信嗎?
開學在即，許多學校的開學準備工作早已緊鑼密鼓的展開，有的學校陸續從8/25起即要求老師返校備課或研習，學校的級職務安排更應於八月中旬前底定。但臺北縣仍有許多學校為找不到老師而持續進行招聘工作。其中以徵聘不到英語活化師資者為多。
臺北縣政府於99學年度全面推動活化課程實驗方案，教育部也於7月3日發布新聞稿，以尊重課綱規範、自願參與機制、保障受教權益以及完備共識程序等4項要件，同意臺北縣政府辦理活化課程實驗方案，然開學在即，有學校到現在還聘不到老師，排課也確定打散排課，北縣教育局還要繼續掩蓋事實的真相嗎？
97年縣府開始推動活化課程實驗方案之初，臺北縣教師會即提出大量的英語師資需求缺口，難以用速成訓練之師資替代，也呼籲應先確保英語師資品質及課程內涵無慮後再行試辦，不過並未獲得教育局的重視。事實證明，教育局太過輕忽師資缺口的問題，在全國教師會8月16日發布新聞稿提出警訊後，教育局仍認為教師團體提出的數據並非實際狀況，並對教師會的說法予以駁斥，但是據臺北縣教師會在教育局網站（http://www.tpc.edu.tw/_file/2052/SG/25533/D.html）上搜尋的結果，到第三次甄選才聘滿所需英文老師的學校不在少數，有些學校還陸續進行第四次、第五次、第六次甚至第七次的教師甄選工作，讓基層校園的行政人力，在忙於開學準備的繁重業務下，還要一次又一次的進行甄選工作。
所有的師資在第三次甄選時，即不限制必須有教師證的老師才能報考，否則聘不到老師的狀況會更加嚴重。然資格放寬後，只要大學畢業即可報考，來報考的師資良莠不齊，在找不到老師的壓力下，很多學校只求有人來報考就好，教育局還要說，沒有學校反應聘不到老師嗎？
8月30日是國小的開學日，但活化課程師資卻仍未補全，據本會瞭解8月27日還有厚德國小、裕民國小、北新國小、新埔國小、鄧公國小等學校要進行教師甄選工作，8月28日則有麗林國小要進行第七次教師甄選工作，甚至開學當天的8月30日還有泰山國小及二重國小兩所學校要進行教師甄選工作。
教育局應也體認到問題的嚴重性，所以緊急在99年8月23日至9年11月辦理6梯次的研習，每梯次2天，對象就是本學年度新進正式及代理代課英語教師。但是2天臨陣磨槍的研習就能解決目前學校所遭遇到的問題嗎？這樣倉促上路未經確實評估的實驗方案卻就要在全臺北縣的國小實施！
新聞聯絡人：理事長李雅菁0928897693/副理事長吳守智0933122201
開學在即，有學校還找不到老師！
親愛的家長，臺北縣教育局的說法您還敢相信嗎?
開學在即，許多學校的開學準備工作早已緊鑼密鼓的展開，有的學校陸續從8/25起即要求老師返校備課或研習，學校的級職務安排更應於八月中旬前底定。但臺北縣仍有許多學校為找不到老師而持續進行招聘工作。其中以徵聘不到英語活化師資者為多。
臺北縣政府於99學年度全面推動活化課程實驗方案，教育部也於7月3日發布新聞稿，以尊重課綱規範、自願參與機制、保障受教權益以及完備共識程序等4項要件，同意臺北縣政府辦理活化課程實驗方案，然開學在即，有學校到現在還聘不到老師，排課也確定打散排課，北縣教育局還要繼續掩蓋事實的真相嗎？
97年縣府開始推動活化課程實驗方案之初，臺北縣教師會即提出大量的英語師資需求缺口，難以用速成訓練之師資替代，也呼籲應先確保英語師資品質及課程內涵無慮後再行試辦，不過並未獲得教育局的重視。事實證明，教育局太過輕忽師資缺口的問題，在全國教師會8月16日發布新聞稿提出警訊後，教育局仍認為教師團體提出的數據並非實際狀況，並對教師會的說法予以駁斥，但是據臺北縣教師會在教育局網站（http://www.tpc.edu.tw/_file/2052/SG/25533/D.html）上搜尋的結果，到第三次甄選才聘滿所需英文老師的學校不在少數，有些學校還陸續進行第四次、第五次、第六次甚至第七次的教師甄選工作，讓基層校園的行政人力，在忙於開學準備的繁重業務下，還要一次又一次的進行甄選工作。
所有的師資在第三次甄選時，即不限制必須有教師證的老師才能報考，否則聘不到老師的狀況會更加嚴重。然資格放寬後，只要大學畢業即可報考，來報考的師資良莠不齊，在找不到老師的壓力下，很多學校只求有人來報考就好，教育局還要說，沒有學校反應聘不到老師嗎？
8月30日是國小的開學日，但活化課程師資卻仍未補全，據本會瞭解8月27日還有厚德國小、裕民國小、北新國小、新埔國小、鄧公國小等學校要進行教師甄選工作，8月28日則有麗林國小要進行第七次教師甄選工作，甚至開學當天的8月30日還有泰山國小及二重國小兩所學校要進行教師甄選工作。
教育局應也體認到問題的嚴重性，所以緊急在99年8月23日至9年11月辦理6梯次的研習，每梯次2天，對象就是本學年度新進正式及代理代課英語教師。但是2天臨陣磨槍的研習就能解決目前學校所遭遇到的問題嗎？這樣倉促上路未經確實評估的實驗方案卻就要在全臺北縣的國小實施！
新聞聯絡人：理事長李雅菁0928897693/副理事長吳守智0933122201
不參加活化課程要申請 被批違反簡政便民 (完整版)
不參加活化課程要申請 被批違反簡政便民
【聯合報╱記者黃福其／板橋報導】
2010.08.26 03:34 am
北縣各小學下周開學後辦理活化課程，較98學年每周增加3堂課，北縣教育局前天公告「活化課程修正計畫」，說明不願參與活化課程可填表申請，引起「反活化課程家長自救會」批評違反教育部要求簡政便民、尊重家長選擇權等原則。
自救會總幹事劉嘉琳說，教育局規定從「自願參加」成為變相的「強迫參加」，且開學在即，不少學校還在招聘代理代課老師，排課表也焦頭爛額，顯示政策推動太匆促，預料開學後會引發強烈反彈。
教育局表示，修正計畫都遵守教育局指示原則辦理，活化課程師資也已備妥，少數學校還在招聘一般科目代理代課教師，是每年開學前都有的現象，學校會在開學前解決，不會影響孩子受教權。
劉嘉琳說，修正計畫附有申請表，要求不參加的家長填寫不參加的理由，送給學校初審、縣府複審通過，孩子才可以不參加活化課程，作業流程不符簡政便民要求，同時剝奪家長和學生的選擇權。
劉嘉琳昨天致電教育局承辦人，詢問審核標準未獲答案，氣得她反問「若理由寫『我家小孩參不參加，干你屁事』，是否可以？」承辦人支支吾吾不知如何回應。
她說，自救會先前想提緊急處分，要求制止活化課程，但請教律師發現時間太急迫，自救會將另提行政訴訟。
教育局說，先前家長分區座談確有家長主張，由自願參加的家長主動申請，但更多家長主張由不願參加的家長申請，以便利行政作業；縣府作業不會刁難家長自主選擇，要求填理由是要了解如何安置不參加活化課程的孩子，這也是為孩子著想。
【聯合報╱記者黃福其／板橋報導】
2010.08.26 03:34 am
北縣各小學下周開學後辦理活化課程，較98學年每周增加3堂課，北縣教育局前天公告「活化課程修正計畫」，說明不願參與活化課程可填表申請，引起「反活化課程家長自救會」批評違反教育部要求簡政便民、尊重家長選擇權等原則。
自救會總幹事劉嘉琳說，教育局規定從「自願參加」成為變相的「強迫參加」，且開學在即，不少學校還在招聘代理代課老師，排課表也焦頭爛額，顯示政策推動太匆促，預料開學後會引發強烈反彈。
教育局表示，修正計畫都遵守教育局指示原則辦理，活化課程師資也已備妥，少數學校還在招聘一般科目代理代課教師，是每年開學前都有的現象，學校會在開學前解決，不會影響孩子受教權。
劉嘉琳說，修正計畫附有申請表，要求不參加的家長填寫不參加的理由，送給學校初審、縣府複審通過，孩子才可以不參加活化課程，作業流程不符簡政便民要求，同時剝奪家長和學生的選擇權。
劉嘉琳昨天致電教育局承辦人，詢問審核標準未獲答案，氣得她反問「若理由寫『我家小孩參不參加，干你屁事』，是否可以？」承辦人支支吾吾不知如何回應。
她說，自救會先前想提緊急處分，要求制止活化課程，但請教律師發現時間太急迫，自救會將另提行政訴訟。
教育局說，先前家長分區座談確有家長主張，由自願參加的家長主動申請，但更多家長主張由不願參加的家長申請，以便利行政作業；縣府作業不會刁難家長自主選擇，要求填理由是要了解如何安置不參加活化課程的孩子，這也是為孩子著想。
2010年8月26日 星期四
反活化自救會指縣府違反簡政便民
【聯合報╱記者黃福其／即時報導】
2010.08.26 12:43 am
北縣小學下周開學後全面辦理活化課程，較98學年每周增加三堂課。北縣教育局昨天公告「活化課程修正計畫」，說明不願參與活化課程可填表申請，引起「反活化課程家長自救會」批評違反教育部要求簡政便民、尊重家長選擇權等原則。教育局強調修正計畫都遵守教育局指示的原則，毫無問題，也不會刁難家長選擇權。
2010.08.26 12:43 am
北縣小學下周開學後全面辦理活化課程，較98學年每周增加三堂課。北縣教育局昨天公告「活化課程修正計畫」，說明不願參與活化課程可填表申請，引起「反活化課程家長自救會」批評違反教育部要求簡政便民、尊重家長選擇權等原則。教育局強調修正計畫都遵守教育局指示的原則，毫無問題，也不會刁難家長選擇權。
2010年8月25日 星期三
立報-教育論壇：試委原來不讀書?
羅德水
考試委員蔡璧煌8月20日在中國時報時論廣場發表「廢除學校教師會，此其時矣」一文，在教師團體與教育行政體 系鬥爭正熾的此刻，蔡以廢除學校教師會為題，直指：「教育部將推動『十要、十不要兒童健康守則』，教師會表示反對；台北縣要實施英語活化課程，教師會更走 上街頭抗議。當初立法設計中肩負決策中介角色的教師專業組織，竟成為教育行政機關眼中推動改革的絆腳石。」其醜化教師組織，力挺行政部門的用心，實不言可 喻。
■教師會動員活動多為教師、學生爭取權益，圖為全國教師會成員3月11日在立法院演出行動劇，表達私立學校教職員保障不如勞工的訴求。（圖文／中央社）
對 部分視教師會有如寇讎的行政官僚來說，蔡文不僅真確反映心聲，更彷彿從考試委員的加持中得到了廢掉學校教師會的正當性。然而權力畢竟不等於影響力，考試委 員公開為文針砭時事，尤應接受嚴格檢驗，讓人遺憾的是，「廢除學校教師會，此其時矣」一文，卻只充斥著一個遠離教育現場的高官對基層教師的規訓，完全未能 展現一個考試委員對教育事務應有的高度與專業。
茲將蔡文中顯而易見的各項錯誤簡單列舉如下。
教育政策應接受檢驗
蔡 文以教師會反對教育部「十要、十不要兒童健康守則」與北縣活化課程為例，旨在將教師會形塑成逢官必反的激進團體，意圖藉由妖魔化教師會凸顯行政部門的委 屈，這樣的思維容或反映出其行政威權不容挑戰的看法，然而，卻著實與開放多元的進步教育思維格格不入。要知道，官方任何教育政策，動輒影響無數學子與家 庭，本應接受各界公評，何況，驗諸過往經驗，台灣官方教育政策出錯的頻率與比例，更讓全國人民不敢恭維，蔡考試委員不妨看看過去一年監察院對各級教育行政 部門的糾正案後，再來大談其教育政策的統一與秩序。
進一步言，即便監督教育施政係教師會法定任務，教師會亦不曾因此為了反對而反對，以教育 部的「十要、十不要兒童健康守則」為例，教師會所提各項建議，旨在避免本案淪為紙上作業與形式主義，豈知，在教育部長吳清基力批教師沒有愛心之後，竟然又 被不明所以的蔡考試委員拿來大做文章；再以明確違反教育法制與課綱精神的北縣活化課程為例，反對錯誤政策本是教師會天職，明知其錯誤卻默不作聲，恰恰才是 對教育專業的褻瀆，按蔡考試委員文意，顯然對違法的活化課程大表支持，何妨就此再次發表高論，讓各界見識考試委員對所謂教育專業的看法？
蔡氏觀點遠離教育現場
蔡 文認為：「（教師法第27條）其中除第五項外，沒有任何一項是學校教師會可以獨力完成的任務。而根據第五項所型塑的校園生態，更造成學校教師與校長之間以 『勞資對立』的偏差觀念相對立；情況嚴重的學校教師會甚至動輒以集體行動為要脅，干涉學校事務分配，成群結黨阻撓不適任教師的行政處分，對學校活動採取不 合作態度。」
蔡璧煌曾是各級學校教師與立法委員，出任國家試委更將屆滿8年，其誤將教師法第27條第1項第5款視為27條第5項，已經讓人訝異不已，更讓人震驚的，則是其對教師法之生疏與對教育現場之陌生。
事 實上，教師法第27條第1項第5款「派出代表參與教師聘任、申訴及其他與教師有關之法定組織」，所稱「任務」除聘任與學校教師會有關外，派出代表參與申訴 以及其他與教師有關之法定組織，大抵是全國與縣市教師會的任務，根本與學校教師會無涉，蔡委員該不會以為各中小學都在校內設置有教師申訴組織吧？
質 言之，蔡考試委員前揭說詞並不讓人陌生，說到底，在這些官員看來，學校教師會就是校園亂源。問題是，到底是哪個學校教師會「以集體行動為要脅，干涉學校事 務分配，成群結黨阻撓不適任教師的行政處分，對學校活動採取不合作態度」？事實上，學校教師會僅依法派出代表一名參與學校教評會與教師成績考核委員會之運 作，實在很難想像，如果學校教師會惡質至此，究竟要如何贏得教師的支持？何況，校長對教師成績考核擁有法定覆核權，更是教師評審委員會的召集人與主席，將 教師在參與公共討論中異於行政同仁的不同立場或意見，說成是「成群結黨干涉學校事務分配」，除了再次反映蔡考試委員的威權心態外，再無其他。
關於不適任教師之處理權責
有 關不適任教師之處理機制，我們已多次做過說明。讓人遺憾地，蔡璧煌身為考試委員，所提觀點竟與坊間常見錯誤說法並無二致，完全沒有提出明確事證，就將不適 任教師處理不符預期歸咎於教師會。暫且不說其他，只消看看由全教會辦理之「如何正確處理不適任教師」相關研習中，吸引多少各級教育行政同仁參與，即能理解 教師組織對於處理不適任教師之立場。
關於中小學校長遴選制度
關於中小學校長遴選，一直存有兩種截然不同的看法，校長抱怨遴選 過程不受尊重甚至備受折磨，教師則漸漸看清遴選流於形式的現實。蔡考試委員完全接受了校長的抱怨，最可笑的莫過於，明明校長遴選過程中的謠言、遊說、黑函 等負面行為大多出自有利害關係的校長候選人，蔡考試委員竟然可以移花接木拿來作為反對教師會的理由，混淆是非，不值一駁。
毫無疑問，比起校長掌控學校一切人事的一言堂年代，目前確實顯得「沒有秩序」，出身國民黨黨務體系的蔡璧煌嚮往平靜而有秩序的校園，並不讓人感到意外，何妨發揮其黨政影響力，讓目前名實不符的中小學校長遴選重回官派機制，以「重建穩定的教育秩序」？
關於工會價值
蔡 考試委員不僅將教師會對教評會與校務會議的參與視為「勞資對立」，甚至誤將《勞基法》視為教師工會的母法，再次凸顯其對工會學理與實務的貧乏，針對其錯誤 前提所推衍出的結論，實不值得吾人浪費版面多做說明；倒是力推工會法修法開放教師組工會，並煞有其事通過「兩公約」的馬政府，對於其所任命的考試委員之人 權素養，似亦應作一基本檢視。
近來，有關三民主義與政府體制之討論甚多，無論如何，有考試委員素質若此，竟然還可接連獲扁政府與馬政府青睞，或許才是國家體制的悲哀吧！
（教師）
考試委員蔡璧煌8月20日在中國時報時論廣場發表「廢除學校教師會，此其時矣」一文，在教師團體與教育行政體 系鬥爭正熾的此刻，蔡以廢除學校教師會為題，直指：「教育部將推動『十要、十不要兒童健康守則』，教師會表示反對；台北縣要實施英語活化課程，教師會更走 上街頭抗議。當初立法設計中肩負決策中介角色的教師專業組織，竟成為教育行政機關眼中推動改革的絆腳石。」其醜化教師組織，力挺行政部門的用心，實不言可 喻。
■教師會動員活動多為教師、學生爭取權益，圖為全國教師會成員3月11日在立法院演出行動劇，表達私立學校教職員保障不如勞工的訴求。（圖文／中央社）
對 部分視教師會有如寇讎的行政官僚來說，蔡文不僅真確反映心聲，更彷彿從考試委員的加持中得到了廢掉學校教師會的正當性。然而權力畢竟不等於影響力，考試委 員公開為文針砭時事，尤應接受嚴格檢驗，讓人遺憾的是，「廢除學校教師會，此其時矣」一文，卻只充斥著一個遠離教育現場的高官對基層教師的規訓，完全未能 展現一個考試委員對教育事務應有的高度與專業。
茲將蔡文中顯而易見的各項錯誤簡單列舉如下。
教育政策應接受檢驗
蔡 文以教師會反對教育部「十要、十不要兒童健康守則」與北縣活化課程為例，旨在將教師會形塑成逢官必反的激進團體，意圖藉由妖魔化教師會凸顯行政部門的委 屈，這樣的思維容或反映出其行政威權不容挑戰的看法，然而，卻著實與開放多元的進步教育思維格格不入。要知道，官方任何教育政策，動輒影響無數學子與家 庭，本應接受各界公評，何況，驗諸過往經驗，台灣官方教育政策出錯的頻率與比例，更讓全國人民不敢恭維，蔡考試委員不妨看看過去一年監察院對各級教育行政 部門的糾正案後，再來大談其教育政策的統一與秩序。
進一步言，即便監督教育施政係教師會法定任務，教師會亦不曾因此為了反對而反對，以教育 部的「十要、十不要兒童健康守則」為例，教師會所提各項建議，旨在避免本案淪為紙上作業與形式主義，豈知，在教育部長吳清基力批教師沒有愛心之後，竟然又 被不明所以的蔡考試委員拿來大做文章；再以明確違反教育法制與課綱精神的北縣活化課程為例，反對錯誤政策本是教師會天職，明知其錯誤卻默不作聲，恰恰才是 對教育專業的褻瀆，按蔡考試委員文意，顯然對違法的活化課程大表支持，何妨就此再次發表高論，讓各界見識考試委員對所謂教育專業的看法？
蔡氏觀點遠離教育現場
蔡 文認為：「（教師法第27條）其中除第五項外，沒有任何一項是學校教師會可以獨力完成的任務。而根據第五項所型塑的校園生態，更造成學校教師與校長之間以 『勞資對立』的偏差觀念相對立；情況嚴重的學校教師會甚至動輒以集體行動為要脅，干涉學校事務分配，成群結黨阻撓不適任教師的行政處分，對學校活動採取不 合作態度。」
蔡璧煌曾是各級學校教師與立法委員，出任國家試委更將屆滿8年，其誤將教師法第27條第1項第5款視為27條第5項，已經讓人訝異不已，更讓人震驚的，則是其對教師法之生疏與對教育現場之陌生。
事 實上，教師法第27條第1項第5款「派出代表參與教師聘任、申訴及其他與教師有關之法定組織」，所稱「任務」除聘任與學校教師會有關外，派出代表參與申訴 以及其他與教師有關之法定組織，大抵是全國與縣市教師會的任務，根本與學校教師會無涉，蔡委員該不會以為各中小學都在校內設置有教師申訴組織吧？
質 言之，蔡考試委員前揭說詞並不讓人陌生，說到底，在這些官員看來，學校教師會就是校園亂源。問題是，到底是哪個學校教師會「以集體行動為要脅，干涉學校事 務分配，成群結黨阻撓不適任教師的行政處分，對學校活動採取不合作態度」？事實上，學校教師會僅依法派出代表一名參與學校教評會與教師成績考核委員會之運 作，實在很難想像，如果學校教師會惡質至此，究竟要如何贏得教師的支持？何況，校長對教師成績考核擁有法定覆核權，更是教師評審委員會的召集人與主席，將 教師在參與公共討論中異於行政同仁的不同立場或意見，說成是「成群結黨干涉學校事務分配」，除了再次反映蔡考試委員的威權心態外，再無其他。
關於不適任教師之處理權責
有 關不適任教師之處理機制，我們已多次做過說明。讓人遺憾地，蔡璧煌身為考試委員，所提觀點竟與坊間常見錯誤說法並無二致，完全沒有提出明確事證，就將不適 任教師處理不符預期歸咎於教師會。暫且不說其他，只消看看由全教會辦理之「如何正確處理不適任教師」相關研習中，吸引多少各級教育行政同仁參與，即能理解 教師組織對於處理不適任教師之立場。
關於中小學校長遴選制度
關於中小學校長遴選，一直存有兩種截然不同的看法，校長抱怨遴選 過程不受尊重甚至備受折磨，教師則漸漸看清遴選流於形式的現實。蔡考試委員完全接受了校長的抱怨，最可笑的莫過於，明明校長遴選過程中的謠言、遊說、黑函 等負面行為大多出自有利害關係的校長候選人，蔡考試委員竟然可以移花接木拿來作為反對教師會的理由，混淆是非，不值一駁。
毫無疑問，比起校長掌控學校一切人事的一言堂年代，目前確實顯得「沒有秩序」，出身國民黨黨務體系的蔡璧煌嚮往平靜而有秩序的校園，並不讓人感到意外，何妨發揮其黨政影響力，讓目前名實不符的中小學校長遴選重回官派機制，以「重建穩定的教育秩序」？
關於工會價值
蔡 考試委員不僅將教師會對教評會與校務會議的參與視為「勞資對立」，甚至誤將《勞基法》視為教師工會的母法，再次凸顯其對工會學理與實務的貧乏，針對其錯誤 前提所推衍出的結論，實不值得吾人浪費版面多做說明；倒是力推工會法修法開放教師組工會，並煞有其事通過「兩公約」的馬政府，對於其所任命的考試委員之人 權素養，似亦應作一基本檢視。
近來，有關三民主義與政府體制之討論甚多，無論如何，有考試委員素質若此，竟然還可接連獲扁政府與馬政府青睞，或許才是國家體制的悲哀吧！
（教師）
99學年度第一學期台北縣國小代理代課教師甄選錄取名單(第一次~第七次)
以下檔案是從北縣教育局電子公文下載的各校代課教師簡章及錄取名單(第一次~第七次)，提供給各位參考。
http://dl.dropbox.com/u/10543903/%E4%BB%A3%E7%90%86%E4%BB%A3%E8%AA%B2%E6%95%99%E5%B8%AB%E7%94%84%E9%81%B8%E9%8C%84%E5%8F%96%E5%90%8D%E5%96%AE.zip
http://dl.dropbox.com/u/10543903/%E4%BB%A3%E7%90%86%E4%BB%A3%E8%AA%B2%E6%95%99%E5%B8%AB%E7%94%84%E9%81%B8%E9%8C%84%E5%8F%96%E5%90%8D%E5%96%AE.zip
2010年8月24日 星期二
朱立倫明確表態，英語活化課程會繼續推動
【聯合報╱記者黃福其／台北縣報導】
2010.08.24 04:04 am
國民黨新北市長參選人朱立倫昨天說，舉債度日不可為，舉債建設才是硬道理，招商是未來新北市重點，兩岸簽經貿合作協定後，台灣會很快與其他國家簽協定，預估日商會最快來台投資；大陸勞工條件及投資環境愈來愈嚴苛，也會有很多高階產品研發或生產中心移到台灣。
他認為，今年下半年到明、後年是台灣招商關鍵期，新北市有雙空、雙海港優勢，未來要發展成台商營運總部、亞太國家投資經貿樞紐，及變成高科技研發的中心所在地。
他透露，已與經濟部等部會協調，等他就任新北市長會有很多重大新政策，他很有信心，「請大家給我一段時間」。
他說，新北市人口最多，中央第二辦公大樓設在新莊副都心，他當副院長宣布規畫十個部會搬到新北市，未來會更多部會到新北市。
他並說，新北市有桃園航空城、松山機場及台北港、基隆港的優勢，可作為未來台商營運總部及亞太國家投資經貿樞紐，北縣現在大都是傳統工業區，但他上任桃園縣長時，有七大傳統工業區，八年後桃園有廿二個工業區，都變成以科學園區為主，「我很有信心，會把新北市也變成高科技研發中心」。
至於教育政策方面，他表示，新北市的英語魔法村、英語活化課程，他會繼續推動，技職教育也非常重要，金牌麵包師傅吳寶春就是明顯例子，將來新北市要重視技職教育。
他還要推動「社福志工銀行」，無論幼托、老托或課後輔導，推動新北市成為志工城市，大家都儲存志工時數，以後自己有需要就可以領取，接受其他人的服務。
至於他與現任縣長周錫瑋的關係，朱立倫表示，周錫瑋對北縣有很多貢獻，但很多人有誤解，讓周委屈。周團隊很多專業人才，他希望他們留下來服務。而在他的競選總部，周錫瑋一定會出任最重要角色，周與他的合作非常密切，「這點請放心，絕不會有外傳蘇蔡（蘇貞昌、蔡英文）情結」。
對於周錫瑋未能競選新北市長，而是由朱立倫出馬；朱立倫昨天說，這不是一項安排，而是他與周有這個共識，對他而言，參選新北市長是光榮使命，以他個人的看法，周為北縣留下很多很棒的績，以後會獲得很多人肯定，至於人生規劃中，不繼續參選縣市長，是一條周選擇的路或是周喜歡的路，他不曉得，但人生的得失之間，很難評價。
2010.08.24 04:04 am
國民黨新北市長參選人朱立倫昨天說，舉債度日不可為，舉債建設才是硬道理，招商是未來新北市重點，兩岸簽經貿合作協定後，台灣會很快與其他國家簽協定，預估日商會最快來台投資；大陸勞工條件及投資環境愈來愈嚴苛，也會有很多高階產品研發或生產中心移到台灣。
他認為，今年下半年到明、後年是台灣招商關鍵期，新北市有雙空、雙海港優勢，未來要發展成台商營運總部、亞太國家投資經貿樞紐，及變成高科技研發的中心所在地。
他透露，已與經濟部等部會協調，等他就任新北市長會有很多重大新政策，他很有信心，「請大家給我一段時間」。
他說，新北市人口最多，中央第二辦公大樓設在新莊副都心，他當副院長宣布規畫十個部會搬到新北市，未來會更多部會到新北市。
他並說，新北市有桃園航空城、松山機場及台北港、基隆港的優勢，可作為未來台商營運總部及亞太國家投資經貿樞紐，北縣現在大都是傳統工業區，但他上任桃園縣長時，有七大傳統工業區，八年後桃園有廿二個工業區，都變成以科學園區為主，「我很有信心，會把新北市也變成高科技研發中心」。
至於教育政策方面，他表示，新北市的英語魔法村、英語活化課程，他會繼續推動，技職教育也非常重要，金牌麵包師傅吳寶春就是明顯例子，將來新北市要重視技職教育。
他還要推動「社福志工銀行」，無論幼托、老托或課後輔導，推動新北市成為志工城市，大家都儲存志工時數，以後自己有需要就可以領取，接受其他人的服務。
至於他與現任縣長周錫瑋的關係，朱立倫表示，周錫瑋對北縣有很多貢獻，但很多人有誤解，讓周委屈。周團隊很多專業人才，他希望他們留下來服務。而在他的競選總部，周錫瑋一定會出任最重要角色，周與他的合作非常密切，「這點請放心，絕不會有外傳蘇蔡（蘇貞昌、蔡英文）情結」。
對於周錫瑋未能競選新北市長，而是由朱立倫出馬；朱立倫昨天說，這不是一項安排，而是他與周有這個共識，對他而言，參選新北市長是光榮使命，以他個人的看法，周為北縣留下很多很棒的績，以後會獲得很多人肯定，至於人生規劃中，不繼續參選縣市長，是一條周選擇的路或是周喜歡的路，他不曉得，但人生的得失之間，很難評價。
旺旺中時-解決雙峰現象 將採文化國小模式
2010-08-24
中國時報
【石文南／台北報導】
台北市立天母國小校長、英語科課程教學組召集人王慧珠表示，九十八年度北市首度辦理小學生英語基本能力抽測，結果顯示「未達基礎級」的國小學童高達廿一％，表現最優「進階級」的也有卅四.八％，因此發現國小學生英語學習產生雙峰現象。北市教育局長康宗虎表示，在民國一○○年可望推動英語實驗方案及活化課程。 王慧珠表示，九十八年度北市首度辦理小六生抽三千名學童實施英語基本能力測驗，結果顯示「未達基礎級」的國小學童高達廿一％，「基礎級」為廿一.五八％，「精熟級」廿一.六九％，表現最優「進階級」的則有卅四.八％。
王慧珠說，針對受檢測的國小學童做了一項調查，發現每周上英語課三至六節的學童，英語能力明顯優於每周上二節英語課的學童。
台北市教育局表示，國小學生英語學習產生雙峰現象，已向台北市長郝龍斌做相關報告。
據了解，北市國小學童未來英語教學將採「文化國小模式」。對此具體內容為何，文化國小前任校長黃三吉表示，當年文化國小推動國小學童英語教學內容包括：每周五節英語課、小一至小六採同一版本循序漸進的國外教材、英語課完全英語教學、中外師、海外遊學等具體作為。
中國時報
【石文南／台北報導】
台北市立天母國小校長、英語科課程教學組召集人王慧珠表示，九十八年度北市首度辦理小學生英語基本能力抽測，結果顯示「未達基礎級」的國小學童高達廿一％，表現最優「進階級」的也有卅四.八％，因此發現國小學生英語學習產生雙峰現象。北市教育局長康宗虎表示，在民國一○○年可望推動英語實驗方案及活化課程。 王慧珠表示，九十八年度北市首度辦理小六生抽三千名學童實施英語基本能力測驗，結果顯示「未達基礎級」的國小學童高達廿一％，「基礎級」為廿一.五八％，「精熟級」廿一.六九％，表現最優「進階級」的則有卅四.八％。
王慧珠說，針對受檢測的國小學童做了一項調查，發現每周上英語課三至六節的學童，英語能力明顯優於每周上二節英語課的學童。
台北市教育局表示，國小學生英語學習產生雙峰現象，已向台北市長郝龍斌做相關報告。
據了解，北市國小學童未來英語教學將採「文化國小模式」。對此具體內容為何，文化國小前任校長黃三吉表示，當年文化國小推動國小學童英語教學內容包括：每周五節英語課、小一至小六採同一版本循序漸進的國外教材、英語課完全英語教學、中外師、海外遊學等具體作為。
立報-北市英語補救教學 分類作法待商榷
【記者游婉琪台北報導】學生英語雙峰現象逐年加劇，台北市自下學期開始實施公立國小免費英語補救教學。各校學期評量英文成績班級後25％學生，經級任老師推薦並徵得家長同意，即可免費參加。雖然免費看似優惠，但學校的分類卻可能讓學生很受傷。
台北市教育局表示，配合教育部攜手計劃課後扶助補助要點，市內各校學期評量國語、數學、英語等單一學科成績，班級後25％的學業低成就學生，可依需要接受課後補救教學，分別參加「攜手班」或「激勵班」。「攜手班」對象是指學期評量單一學科成績為班級後25％外，並具弱勢身分的學生；「激勵班」則是學期評量單一學科成績為班級後25％，但不具弱勢身分之一般學生。
對於這樣的分類，全國教師會理事長劉欽旭認為有待商榷。他表示，補救教學站在輔助弱勢學生立場，除了提升學生學習成校外，更不能單憑行政思維，用「弱勢」和「非弱勢」標籤分班，對學生造成二度傷害。
教育局表示，過去弱勢身分學生參加攜手班，費用由教育部及教育局分攤補助，一般身分成績低落學生則由教育局部份補助，不足額則由學生繳費負擔。
下學期開始，教育局將全額補助兩者費用，預估全市將有141校參與，約4百名學生受惠。
先前曾有台北市議員建議北市仿效跟進台北縣英語活化課程，藉此加強學生英語能力，對此教育局回應，由於各界對於英語加課看法不一，國教科目前尚在研擬中，未來不論辦理與否，都會採用額外加課的實驗性質，尊重學生家長選擇。
台北市教育局表示，配合教育部攜手計劃課後扶助補助要點，市內各校學期評量國語、數學、英語等單一學科成績，班級後25％的學業低成就學生，可依需要接受課後補救教學，分別參加「攜手班」或「激勵班」。「攜手班」對象是指學期評量單一學科成績為班級後25％外，並具弱勢身分的學生；「激勵班」則是學期評量單一學科成績為班級後25％，但不具弱勢身分之一般學生。
對於這樣的分類，全國教師會理事長劉欽旭認為有待商榷。他表示，補救教學站在輔助弱勢學生立場，除了提升學生學習成校外，更不能單憑行政思維，用「弱勢」和「非弱勢」標籤分班，對學生造成二度傷害。
教育局表示，過去弱勢身分學生參加攜手班，費用由教育部及教育局分攤補助，一般身分成績低落學生則由教育局部份補助，不足額則由學生繳費負擔。
下學期開始，教育局將全額補助兩者費用，預估全市將有141校參與，約4百名學生受惠。
先前曾有台北市議員建議北市仿效跟進台北縣英語活化課程，藉此加強學生英語能力，對此教育局回應，由於各界對於英語加課看法不一，國教科目前尚在研擬中，未來不論辦理與否，都會採用額外加課的實驗性質，尊重學生家長選擇。
立報-北縣英語活化 郝：給多反而沒用
【記者游婉琪台北報導】台北縣的英語活化課程引起「教育軍備競賽」的爭議，台北市長郝龍斌對此表示，小學階段學習「給多了反而沒有用」，語文能力和國際觀，並非增加課程時數就能解決，重點是培養學習興趣。
創造良好英語環境
台北市長郝龍斌23日出席99學年度第一學期公私立國小校長會議，針對小學英語延長授課時數議題發表看法。他表示，小學是培養學生未來競爭力的根本，如果從小不斷要求孩子背單字、寫作業，反而會產生抗拒感。他建議，英語能力的培養應從提升學習興趣著手，創造好的英語環境，以情境對話導引，鼓勵學生勇於開口。
郝龍斌舉例，學生如果喜歡看NBA籃球賽，家長可以投其所好，購買英文版本的籃球雜誌。老師設計課程時，可從學生的生活情境出發，例如如何用英語點餐，引起學生興趣。
華東台商子女學校校長曾雪娥表示，兩岸教育逐漸開通後，台灣就贏在多元創新，和大陸僵化的「硬式（應試）教育」相比，台灣提供較多實際操作課程，學生也比較懂得將所學活用於生活。
大陸教育較僵化
曾雪娥表示，有位從大陸小學轉到台商學校的學生家長告訴她，大陸老師對背誦要求相當嚴格，導致孩子極度擔心犯錯。
以造句為例，該名家長觀察，如果課文中出現過「媽媽織毛衣」，學生就不會覺得「媽媽也可以織毛褲」。因為與其冒著寫錯字被扣分的風險，學生乾脆直接將課文中的句子原封不動照抄。久而久之，反而喪失語言活用能力。
曾雪娥表示，台灣基礎教育在英文方面遠遠超出大陸，一旦學生畢業進入職場後，在大陸，即使是計程車司機，雇主也會要求應徵者通過英文檢定，因此大陸學生的英語能力跟隨就業需求快速起步。
相對而言，曾雪娥認為台灣英語教育欠缺環境。新學期開始，華東台商子女學校新城立的蘇州校區，便是曾雪娥觀察台商子女對於英文學習環境的需求，設計出從幼稚園到高中的雙語教學環境。
她表示，英語教育必須從環境著手，但絕不是「全英語」的環境成效最佳。許多剛開始選擇國際學校就讀的台商子女，經常在英文能力不夠好的情況下，無法同時應付英語和專業科目的學習，反而變成鴨子聽雷。
給孩子正確理財觀念
在華東台商子女學校蘇州校區，學生上半天一般科目以中文授課，下半天藝能科目則聘請外師以英語教學。除了語言加強，校本位課程則強調「商財教育」，希望從小帶給台商子女正確的理財觀念。
隨著兩岸學術交流走向開放，曾雪娥觀察，大陸高社經地位的家庭為了培養下一代民主開放視野，將是陸生來台的主要族群。但她也說，台灣在教育的投資遠不及大陸，台灣的大學相對高昂的學費，將成為招收陸生的阻力。
創造良好英語環境
台北市長郝龍斌23日出席99學年度第一學期公私立國小校長會議，針對小學英語延長授課時數議題發表看法。他表示，小學是培養學生未來競爭力的根本，如果從小不斷要求孩子背單字、寫作業，反而會產生抗拒感。他建議，英語能力的培養應從提升學習興趣著手，創造好的英語環境，以情境對話導引，鼓勵學生勇於開口。
郝龍斌舉例，學生如果喜歡看NBA籃球賽，家長可以投其所好，購買英文版本的籃球雜誌。老師設計課程時，可從學生的生活情境出發，例如如何用英語點餐，引起學生興趣。
華東台商子女學校校長曾雪娥表示，兩岸教育逐漸開通後，台灣就贏在多元創新，和大陸僵化的「硬式（應試）教育」相比，台灣提供較多實際操作課程，學生也比較懂得將所學活用於生活。
大陸教育較僵化
曾雪娥表示，有位從大陸小學轉到台商學校的學生家長告訴她，大陸老師對背誦要求相當嚴格，導致孩子極度擔心犯錯。
以造句為例，該名家長觀察，如果課文中出現過「媽媽織毛衣」，學生就不會覺得「媽媽也可以織毛褲」。因為與其冒著寫錯字被扣分的風險，學生乾脆直接將課文中的句子原封不動照抄。久而久之，反而喪失語言活用能力。
曾雪娥表示，台灣基礎教育在英文方面遠遠超出大陸，一旦學生畢業進入職場後，在大陸，即使是計程車司機，雇主也會要求應徵者通過英文檢定，因此大陸學生的英語能力跟隨就業需求快速起步。
相對而言，曾雪娥認為台灣英語教育欠缺環境。新學期開始，華東台商子女學校新城立的蘇州校區，便是曾雪娥觀察台商子女對於英文學習環境的需求，設計出從幼稚園到高中的雙語教學環境。
她表示，英語教育必須從環境著手，但絕不是「全英語」的環境成效最佳。許多剛開始選擇國際學校就讀的台商子女，經常在英文能力不夠好的情況下，無法同時應付英語和專業科目的學習，反而變成鴨子聽雷。
給孩子正確理財觀念
在華東台商子女學校蘇州校區，學生上半天一般科目以中文授課，下半天藝能科目則聘請外師以英語教學。除了語言加強，校本位課程則強調「商財教育」，希望從小帶給台商子女正確的理財觀念。
隨著兩岸學術交流走向開放，曾雪娥觀察，大陸高社經地位的家庭為了培養下一代民主開放視野，將是陸生來台的主要族群。但她也說，台灣在教育的投資遠不及大陸，台灣的大學相對高昂的學費，將成為招收陸生的阻力。
反縣府活化課程 月底提緊急處分
反縣府活化課程 月底提緊急處分
【聯合報╱記者黃福其／板橋報導】 2010.08.23 03:21 am
北縣府將於月底開學後，在國小全面實施英語活化課程，反對的家長、教師組成自救會，向縣府提訴願，本月9日遭訴願會以程序不符「不予受理」。自救會指縣府教育局、訴願會官官相護，月底前將提出緊急處分，不讓縣府一意孤行，再另提行政訴訟。
訴願會說，自救會由一位教師及兩名另具家長身分的教師提出訴願，但活化課程是上級機關為協助下級機關就事務分配、業務處理方式的「行政規則」，並非對訴願人的「行政處分」，因不符訴願程序才不予受理，哪來「官官相護」？
教育局主秘黃靜怡強調「充分尊重自救會的各種救濟作為」，並表示活化課程今年全面試辦，一定會依據教育部7月3日核定「4項要件（尊重課綱規範、自願參與機制、保障受教權益、完備共識程序）」下執行，教育局本月9日邀各校校長、教務主任協助如何排課，務必讓家長申請不參加活化課程可「簡政便民」，並保障對不參加者不刁難、遷怒或記列缺席。
自救會總幹事劉嘉琳說，先前數度與教育局溝通未獲滿意答覆，因此由「法律行動組」向縣府訴願，又不被受理，因此決定月底開學前先向高等行政法院聲請緊急處分，避免開學後活化課程全面上路，屆時就來不及了，並將再就訴願遭駁回提出行政訴訟。
「法律行動組」陳書瑋表示，先向縣府訴願，並針對教育局答辯書再提補充意見，但訴願會未就實問題審查，僅以程序不受理，令人失望。
自救會提出訴願，認為活化課程不符課綱、教育基本法，已非屬實驗性課程，硬性規定各校授課節數需增加三節，已侵犯學校課程發展委員會職權、教師專業自主權及研習進修權、家長選擇權。
【2010/08/23 聯合報】@ http://udn.com/
【聯合報╱記者黃福其／板橋報導】 2010.08.23 03:21 am
北縣府將於月底開學後，在國小全面實施英語活化課程，反對的家長、教師組成自救會，向縣府提訴願，本月9日遭訴願會以程序不符「不予受理」。自救會指縣府教育局、訴願會官官相護，月底前將提出緊急處分，不讓縣府一意孤行，再另提行政訴訟。
訴願會說，自救會由一位教師及兩名另具家長身分的教師提出訴願，但活化課程是上級機關為協助下級機關就事務分配、業務處理方式的「行政規則」，並非對訴願人的「行政處分」，因不符訴願程序才不予受理，哪來「官官相護」？
教育局主秘黃靜怡強調「充分尊重自救會的各種救濟作為」，並表示活化課程今年全面試辦，一定會依據教育部7月3日核定「4項要件（尊重課綱規範、自願參與機制、保障受教權益、完備共識程序）」下執行，教育局本月9日邀各校校長、教務主任協助如何排課，務必讓家長申請不參加活化課程可「簡政便民」，並保障對不參加者不刁難、遷怒或記列缺席。
自救會總幹事劉嘉琳說，先前數度與教育局溝通未獲滿意答覆，因此由「法律行動組」向縣府訴願，又不被受理，因此決定月底開學前先向高等行政法院聲請緊急處分，避免開學後活化課程全面上路，屆時就來不及了，並將再就訴願遭駁回提出行政訴訟。
「法律行動組」陳書瑋表示，先向縣府訴願，並針對教育局答辯書再提補充意見，但訴願會未就實問題審查，僅以程序不受理，令人失望。
自救會提出訴願，認為活化課程不符課綱、教育基本法，已非屬實驗性課程，硬性規定各校授課節數需增加三節，已侵犯學校課程發展委員會職權、教師專業自主權及研習進修權、家長選擇權。
【2010/08/23 聯合報】@ http://udn.com/
2010年8月22日 星期日
2010年8月21日 星期六
教授批課綱 多到無限上綱
2010/08/21【聯合報╱記者陳智華／台北報導】
台南大學講座教授陳伯璋昨天在一場研討會中，直指九年一貫課程的重大議題從最初的6項議題增到38項，愈加愈多，無限上綱，「學校應教給孩子帶得走的能力，而不是背不動的書包」。
12年國教實施前，先檢討九年一貫課程，國家教育研究院昨起舉辦中小學課程發展基礎研究成果討論會，也是前國教院籌備處主任的陳伯璋以K-12課程發展願景與行動為題演講。
陳伯璋指出，過去因為藍綠對立，台灣課程改革部分「淪為意識形態和政治角力運作」，不論來自部會或民間社團等建議，多以「加法」、不曾以「減法」解決課程問題，造成教材愈多，授課時間愈少。
他強調，有些議題不需變正式課程，設計成研習或社團活動即可，應讓社區、民間團體甚至是家庭分擔，不能把所有社會問題都濃縮到學校，「老師不是全民保母」。
國家教育研究院籌備處正進行「K-12課程發展」 (幼稚園到高中)研究，陳伯璋表示，預計最快107年6月完成十二年一貫的課程發展，但仍需教育部同意。
他認為，課綱發展不應落入「新的一定比舊的好」的迷思中，內容不要一直增加，無限上綱，永無止境，變成正式課程要考試，學生負擔大，要「適性減量」。
台師大數學系教授林福來也說，國家要思考教育目標是什麼，未來要培養有創意的學生，跟早期已經不同，各階段發展學習的重點要用高度和遠見來思考，不能因大人分了學科、各領域學者站在本位來看，就一直增加學生學習內容。
林福來說，讓孩子學習不是「加很多就是好」，不要一直逼孩子學習。他表示，小學時要的是健康，要學規距，也要學會學習工具，因此語文和數學很重要，但現在一直加新的東西，瓜分孩子學習時間，愈學愈多，負擔也更重。
台南大學講座教授陳伯璋昨天在一場研討會中，直指九年一貫課程的重大議題從最初的6項議題增到38項，愈加愈多，無限上綱，「學校應教給孩子帶得走的能力，而不是背不動的書包」。
12年國教實施前，先檢討九年一貫課程，國家教育研究院昨起舉辦中小學課程發展基礎研究成果討論會，也是前國教院籌備處主任的陳伯璋以K-12課程發展願景與行動為題演講。
陳伯璋指出，過去因為藍綠對立，台灣課程改革部分「淪為意識形態和政治角力運作」，不論來自部會或民間社團等建議，多以「加法」、不曾以「減法」解決課程問題，造成教材愈多，授課時間愈少。
他強調，有些議題不需變正式課程，設計成研習或社團活動即可，應讓社區、民間團體甚至是家庭分擔，不能把所有社會問題都濃縮到學校，「老師不是全民保母」。
國家教育研究院籌備處正進行「K-12課程發展」 (幼稚園到高中)研究，陳伯璋表示，預計最快107年6月完成十二年一貫的課程發展，但仍需教育部同意。
他認為，課綱發展不應落入「新的一定比舊的好」的迷思中，內容不要一直增加，無限上綱，永無止境，變成正式課程要考試，學生負擔大，要「適性減量」。
台師大數學系教授林福來也說，國家要思考教育目標是什麼，未來要培養有創意的學生，跟早期已經不同，各階段發展學習的重點要用高度和遠見來思考，不能因大人分了學科、各領域學者站在本位來看，就一直增加學生學習內容。
林福來說，讓孩子學習不是「加很多就是好」，不要一直逼孩子學習。他表示，小學時要的是健康，要學規距，也要學會學習工具，因此語文和數學很重要，但現在一直加新的東西，瓜分孩子學習時間，愈學愈多，負擔也更重。
廟堂焉知基層真相
廟堂焉知基層真相
投稿中國時報論壇
全國教師會秘書長吳忠泰
蔡璧煌考試委員二十日發表「廢除學校教師會，此其時也」內容與事實多有不符，本人擔任教師會幹部多年，特回應如下：
就處理不適任教師之權責而言，學校教師會和學校家長會在高中職以下教評會中各有一席，其餘為教師代表，教師代表係由全體教師票選和教師會無關，就像大學三級教評會成員，雖為教授但都有自主性，將佔多數的教師代表想像成會聽命於每年改選、沒有籌碼的教師會理事長，真是神化了教師會，更是矮化了教師的自由意志，事實上全國教師會為了讓各級學校瞭解如何在處理不適任教師的實務和程序上完備，近四年來，已和教育部合辦過數千人次的研習，這和想用主觀心證或僅靠媒體報導便鍘人，是法治和人治的差別。
就校長領導校務而言，到校之前的熟悉生態、尊重專業的資深教師，乃至提昇自身的會議規範，都比孤高或傲慢更能獲得教師認同，各縣市校長遴選會裡教師代表由一位到五分之一不等，通常少於家長會代表名額，何德何能影響遴選結果，如果寄望校園回復一言堂以便於管理，無異於說開放報禁很不該、開放黨禁都是錯，完全開台灣民主的倒車！
至於全國教師會促成教育經費保障重新入法、為了釐清中央與地方權責、重建高中職入學秩序、檢舉諸多能力編班與假資優班、嚴厲批判在綱本漩渦裡打轉的短線施政等，社會多有瞭解，在資源有限下，我們每年完整而多面向的工作報告向內外公開，不是蔡委員一廂情願的把本會打為狹隘爭利就可以定位的。在藍綠政黨選擇性改革，或是教改不利之下，執政黨很容易將過錯推給教師及其團結組織，這在世界各國已屢見不鮮，蔡委員久居廟堂之上，應該回到校園與基層工作者對話才是正辦。
**************************************************
廢除學校教師會 此其時矣
•2010-08-20 中國時報 【蔡璧煌】（作者為考試委員）
教育部將推動「十要、十不要兒童健康守則」，教師會表示反對；台北縣要實施英語活化課程，教師會更走上街頭抗議。當初立法設計中肩負決策中介角色的教師專業組織，竟成為教育行政機關眼中推動改革的絆腳石。其中牽涉的教育當局心態與教師會的層級定位問題，值得進一步思考。
再好的教育政策，如果缺乏跟第一線教師的溝通以取得共識，實施效果必定大打折扣。台灣十四年教改之所以一敗塗地，這無疑是主因。教育當局若不能調整心態，一味認定政策的推動只需要運用行政權威由上而下，未來勢必還有一番苦頭要嘗。
專業中介團體在我國發展歷史尚短，教師組織更還在蹣跚學步。事實上這次全國性或地方性教師會能在爭取自身權益的一貫狹隘思維之外，對教育實施方案表達意見，論點雖不見得為當局或社會所接受，但對話格局已屬難能可貴。其實，三級教師組織的真正問題出在學校層級的教師會。
依照教師法第二十七條，各級教師會之基本任務為：一、維護教師專業尊嚴與專業自主權；二、與各級機關協議教師聘約及聘約準則；三、研究並協助解決各項教育問題；四、監督離職給付儲金機構之管理、營運、給付等事宜；五、派出代表參與教師聘任、申訴及其他與教師有關之法定組織；六、制定教師自律公約。其中除第五項外，沒有任何一項是學校教師會可以獨力完成的任務。而根據第五項所型塑的校園生態，更造成學校教師與校長之間以「勞資對立」的偏差觀念相對立；情況嚴重的學校教師會甚至動輒以集體行動為要脅，干涉學校事務分配，成群結黨阻撓不適任教師的行政處分，對學校活動採取不合作態度；尤其於校長遴選過程中，分門別派介入或促銷某位候選人，讓校園處處充滿政治味。
根據調查，七成五的校長認為不適任教師已造成學校教學及管理的重大困擾。但在現行制度下，不適任教師的處理流程從「察覺期」、「輔導期」、「評議期」到「審議期」，從提案到確定，時程少則半年多則兩三年。尤其在輔導及評議期間，處理過程即可見處處機關。依照教師法，教師解聘、停聘或不續聘須由教師評議會作成決議，若教師認為處分不當，還得向申訴評議會提出申訴。前述的教評會與申評會組成，教師代表分別不得少於二分之一與三分之二，若學校教師會再介入運作，不適任教師的淘汰事實上根本遙遙無期。
校長權力被架空已使許多有為的校長意興闌珊。再加上民國八十八年起高中以下校長改採遴選制，民主多元的機制固然可喜，但實際運作下來，激烈競爭過程中出現的謠言、遊說、黑函等負面行為已經使得校長遴選猶如一般政治選舉。
而學校教師會及家長會的考評所具的關鍵影響力，是否讓校長辦學因此更曲意迎合家長與教師，令人關注。
教師會根據教師法而成立，另外，剛修正的勞基法也允許成立「教師工會」，未來的校園生態更將增添複雜性。因此，重新定位教師組織，並調整教育當局的權威心態，現在正是時候。
投稿中國時報論壇
全國教師會秘書長吳忠泰
蔡璧煌考試委員二十日發表「廢除學校教師會，此其時也」內容與事實多有不符，本人擔任教師會幹部多年，特回應如下：
就處理不適任教師之權責而言，學校教師會和學校家長會在高中職以下教評會中各有一席，其餘為教師代表，教師代表係由全體教師票選和教師會無關，就像大學三級教評會成員，雖為教授但都有自主性，將佔多數的教師代表想像成會聽命於每年改選、沒有籌碼的教師會理事長，真是神化了教師會，更是矮化了教師的自由意志，事實上全國教師會為了讓各級學校瞭解如何在處理不適任教師的實務和程序上完備，近四年來，已和教育部合辦過數千人次的研習，這和想用主觀心證或僅靠媒體報導便鍘人，是法治和人治的差別。
就校長領導校務而言，到校之前的熟悉生態、尊重專業的資深教師，乃至提昇自身的會議規範，都比孤高或傲慢更能獲得教師認同，各縣市校長遴選會裡教師代表由一位到五分之一不等，通常少於家長會代表名額，何德何能影響遴選結果，如果寄望校園回復一言堂以便於管理，無異於說開放報禁很不該、開放黨禁都是錯，完全開台灣民主的倒車！
至於全國教師會促成教育經費保障重新入法、為了釐清中央與地方權責、重建高中職入學秩序、檢舉諸多能力編班與假資優班、嚴厲批判在綱本漩渦裡打轉的短線施政等，社會多有瞭解，在資源有限下，我們每年完整而多面向的工作報告向內外公開，不是蔡委員一廂情願的把本會打為狹隘爭利就可以定位的。在藍綠政黨選擇性改革，或是教改不利之下，執政黨很容易將過錯推給教師及其團結組織，這在世界各國已屢見不鮮，蔡委員久居廟堂之上，應該回到校園與基層工作者對話才是正辦。
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廢除學校教師會 此其時矣
•2010-08-20 中國時報 【蔡璧煌】（作者為考試委員）
教育部將推動「十要、十不要兒童健康守則」，教師會表示反對；台北縣要實施英語活化課程，教師會更走上街頭抗議。當初立法設計中肩負決策中介角色的教師專業組織，竟成為教育行政機關眼中推動改革的絆腳石。其中牽涉的教育當局心態與教師會的層級定位問題，值得進一步思考。
再好的教育政策，如果缺乏跟第一線教師的溝通以取得共識，實施效果必定大打折扣。台灣十四年教改之所以一敗塗地，這無疑是主因。教育當局若不能調整心態，一味認定政策的推動只需要運用行政權威由上而下，未來勢必還有一番苦頭要嘗。
專業中介團體在我國發展歷史尚短，教師組織更還在蹣跚學步。事實上這次全國性或地方性教師會能在爭取自身權益的一貫狹隘思維之外，對教育實施方案表達意見，論點雖不見得為當局或社會所接受，但對話格局已屬難能可貴。其實，三級教師組織的真正問題出在學校層級的教師會。
依照教師法第二十七條，各級教師會之基本任務為：一、維護教師專業尊嚴與專業自主權；二、與各級機關協議教師聘約及聘約準則；三、研究並協助解決各項教育問題；四、監督離職給付儲金機構之管理、營運、給付等事宜；五、派出代表參與教師聘任、申訴及其他與教師有關之法定組織；六、制定教師自律公約。其中除第五項外，沒有任何一項是學校教師會可以獨力完成的任務。而根據第五項所型塑的校園生態，更造成學校教師與校長之間以「勞資對立」的偏差觀念相對立；情況嚴重的學校教師會甚至動輒以集體行動為要脅，干涉學校事務分配，成群結黨阻撓不適任教師的行政處分，對學校活動採取不合作態度；尤其於校長遴選過程中，分門別派介入或促銷某位候選人，讓校園處處充滿政治味。
根據調查，七成五的校長認為不適任教師已造成學校教學及管理的重大困擾。但在現行制度下，不適任教師的處理流程從「察覺期」、「輔導期」、「評議期」到「審議期」，從提案到確定，時程少則半年多則兩三年。尤其在輔導及評議期間，處理過程即可見處處機關。依照教師法，教師解聘、停聘或不續聘須由教師評議會作成決議，若教師認為處分不當，還得向申訴評議會提出申訴。前述的教評會與申評會組成，教師代表分別不得少於二分之一與三分之二，若學校教師會再介入運作，不適任教師的淘汰事實上根本遙遙無期。
校長權力被架空已使許多有為的校長意興闌珊。再加上民國八十八年起高中以下校長改採遴選制，民主多元的機制固然可喜，但實際運作下來，激烈競爭過程中出現的謠言、遊說、黑函等負面行為已經使得校長遴選猶如一般政治選舉。
而學校教師會及家長會的考評所具的關鍵影響力，是否讓校長辦學因此更曲意迎合家長與教師，令人關注。
教師會根據教師法而成立，另外，剛修正的勞基法也允許成立「教師工會」，未來的校園生態更將增添複雜性。因此，重新定位教師組織，並調整教育當局的權威心態，現在正是時候。
2010年8月20日 星期五
為了幫助書瑋老師進行行政訴訟，請各位朋友集思廣義，將您手邊的資料提供給書瑋老師。或將相關資料寄至 tpcillegal3@gmail.com
台北縣教育局訴願答辯書
台北縣政府訴願決定書
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訴願的結果出來了。一如預期，縣府駁回了訴願，理由是「活化課程並不是行政處分，也並沒有影響到訴願人的權益」。不過這是意料中事，因此準備已久的行政訴訟程序即將啟動！相關的文件資料我會貼在討論區，大家可以集思廣益，讓中科環評案的奇蹟再現！
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急！有誰手頭有這次活化縣政府打算花多少錢、用哪筆錢的資料？感恩！
台北縣教育局訴願答辯書
台北縣政府訴願決定書
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急！有誰手頭有這次活化縣政府打算花多少錢、用哪筆錢的資料？感恩！
2010年8月19日 星期四
516行動給北縣教育的警惕 - 立報
516行動給北縣教育的警惕
■許志文
北縣的學校校長主任們，他們是這場風暴中最難為、最為困窘的ㄧ群人。一邊面對縣長及教育局的咄咄相逼，要執行沒被教育部核准的違法加課，合法執行的公文收不到，沒公文效力的簡訊、電子信件ㄧ直催，最後還得發出是學校教務處自我署名的加課通知單；另一邊面對要求守法的教師夥伴強力抗議，不願成為共同正犯的種種訴求難以反駁。
行政夥伴們何嘗不懂，今天如果是依法下令執行的，像9年ㄧ貫課綱改革，說做就做有何難，就是因為違反課綱實驗計畫教育部不准，就是因為手上沒半張實驗計畫應該有的家長同意書，讓自己原本是教育法制的維護者，卻心虛的變成了違規施作的執行者，面對有意見的家長質疑，還得無奈的協助縣府圓謊，這大概是北縣教育學校行政人員最灰暗的ㄧ段時間吧。
違法加課
其實這場風暴除了讓學校行政人員兩邊不是人，最慘的是摧毀了教育行政系統執行公務的最後基準：「依法行政」，此準ㄧ破，永無寧日，學校、家長、老師、學生等各種狀況已經不易管理，依法行政是行政人員最安全的信賴，如今自我犯戒，未來如何要求他人，如今要圓第一個謊，將來要圓幾個謊？其實北縣的學校行政夥伴們誤解了，以為公務人員要服從上級的所有命令，以為縣府就是你的唯一上級，那教育部呢，不是更上級嗎？別上當了！中華民國的法律才是你的真正上級！
刑法第21條有說到「依所屬上級公務員命令之職務上行為，不罰。但明知命令違法者，不在此限。」公務人員保障法第17條有說到「其命令有違反刑事法律者，公務人員無服從之義務。」
行政程序法第19條有說到「被請求機關於有下列情形之一者，應拒絕之︰一、協助之行為，非其權限範圍或依法不得為之者。」公務人員懲戒法第2條有說到「公務員有左列各款情事之一者，應受懲戒：1.違法。」讓516行動照亮行政夥伴下決心依法行政的這條明路吧！
最後來談談北縣老師們的狀況，台北縣教師會代表老師們辦理516遊行陳情活動並不是想辦理什麼勝利展示，而是在窮盡各項溝通手段後均不能通的情況下所用的下下策表達方法。民主國家所給予弱勢人民最終訴求方式是集會遊行。老師們走上街頭的心情是極度沉重的。其實違法全面加課3節對大部分老師的工作影響並不大，英文課也不會是我們上，甚至還有因編制增加而獲益的可能性，但是保護北縣教育是我們北縣教師的天職，面對長官違法所下的命令鼓起勇氣說出「不要」的態度是我們的覺悟，所以我們綁著紅布條走上街頭，所以我們ㄧ再堅毅說明說理要求對話縣長、教育局、家長、學校行政跟老師，應該合作成為小朋友們成長學習的引導，怎會在孩子面前打成ㄧ片、彼此傷害？不該一起反省反省嗎？
增課揠苗助長
老師們不是不知道縣長、教育局、家長想要小朋友們跳躍式成長的冀望，但是很抱歉，修習教育學的我們沒有魔法，並不能大手一揮，醜小鴨變萬獸之王，我們只能循序漸進、逐步踏實的帶著孩子天天開心、天天成長，有朝一日，天鵝會從面前飛起，飛向屬於孩子他自己的天空。所以我們無法贊成違法加課，不管是加3節英文或ㄧ天上8節強腦數學，我們認為那不是幫孩子增強實力，而是在揠苗助長、在摧殘學童。教師們願意跟任何人合作來辦好教育，雖然有時透過教師會來表達意見或異議，但那並不是搗蛋，而是對北縣教育珍惜的情懷。老師們對主任、校長、教育局、縣政府怎會沒有感情，除非你是ㄧ個沒有感情的人，那你大概就無法了解。老師們不會永遠不變，老師們瞭解生命的環境一直在變化，我們當然會適當的轉換應變，別誤以為孩子的未來只有縣長、教育局在想，也別以為孩子只有家長在疼，讓教師的我們一起協助吧，ㄧ起合作用各種適當的方法教養台北縣各式各樣的孩子們，不必違法。
「老師」這工作是為了培育孩子的未來而存在，我們很知道！讓516行動成為北縣教育省思再出發的起點吧！
（台北縣教師會總幹事）
■許志文
北縣的學校校長主任們，他們是這場風暴中最難為、最為困窘的ㄧ群人。一邊面對縣長及教育局的咄咄相逼，要執行沒被教育部核准的違法加課，合法執行的公文收不到，沒公文效力的簡訊、電子信件ㄧ直催，最後還得發出是學校教務處自我署名的加課通知單；另一邊面對要求守法的教師夥伴強力抗議，不願成為共同正犯的種種訴求難以反駁。
行政夥伴們何嘗不懂，今天如果是依法下令執行的，像9年ㄧ貫課綱改革，說做就做有何難，就是因為違反課綱實驗計畫教育部不准，就是因為手上沒半張實驗計畫應該有的家長同意書，讓自己原本是教育法制的維護者，卻心虛的變成了違規施作的執行者，面對有意見的家長質疑，還得無奈的協助縣府圓謊，這大概是北縣教育學校行政人員最灰暗的ㄧ段時間吧。
違法加課
其實這場風暴除了讓學校行政人員兩邊不是人，最慘的是摧毀了教育行政系統執行公務的最後基準：「依法行政」，此準ㄧ破，永無寧日，學校、家長、老師、學生等各種狀況已經不易管理，依法行政是行政人員最安全的信賴，如今自我犯戒，未來如何要求他人，如今要圓第一個謊，將來要圓幾個謊？其實北縣的學校行政夥伴們誤解了，以為公務人員要服從上級的所有命令，以為縣府就是你的唯一上級，那教育部呢，不是更上級嗎？別上當了！中華民國的法律才是你的真正上級！
刑法第21條有說到「依所屬上級公務員命令之職務上行為，不罰。但明知命令違法者，不在此限。」公務人員保障法第17條有說到「其命令有違反刑事法律者，公務人員無服從之義務。」
行政程序法第19條有說到「被請求機關於有下列情形之一者，應拒絕之︰一、協助之行為，非其權限範圍或依法不得為之者。」公務人員懲戒法第2條有說到「公務員有左列各款情事之一者，應受懲戒：1.違法。」讓516行動照亮行政夥伴下決心依法行政的這條明路吧！
最後來談談北縣老師們的狀況，台北縣教師會代表老師們辦理516遊行陳情活動並不是想辦理什麼勝利展示，而是在窮盡各項溝通手段後均不能通的情況下所用的下下策表達方法。民主國家所給予弱勢人民最終訴求方式是集會遊行。老師們走上街頭的心情是極度沉重的。其實違法全面加課3節對大部分老師的工作影響並不大，英文課也不會是我們上，甚至還有因編制增加而獲益的可能性，但是保護北縣教育是我們北縣教師的天職，面對長官違法所下的命令鼓起勇氣說出「不要」的態度是我們的覺悟，所以我們綁著紅布條走上街頭，所以我們ㄧ再堅毅說明說理要求對話縣長、教育局、家長、學校行政跟老師，應該合作成為小朋友們成長學習的引導，怎會在孩子面前打成ㄧ片、彼此傷害？不該一起反省反省嗎？
增課揠苗助長
老師們不是不知道縣長、教育局、家長想要小朋友們跳躍式成長的冀望，但是很抱歉，修習教育學的我們沒有魔法，並不能大手一揮，醜小鴨變萬獸之王，我們只能循序漸進、逐步踏實的帶著孩子天天開心、天天成長，有朝一日，天鵝會從面前飛起，飛向屬於孩子他自己的天空。所以我們無法贊成違法加課，不管是加3節英文或ㄧ天上8節強腦數學，我們認為那不是幫孩子增強實力，而是在揠苗助長、在摧殘學童。教師們願意跟任何人合作來辦好教育，雖然有時透過教師會來表達意見或異議，但那並不是搗蛋，而是對北縣教育珍惜的情懷。老師們對主任、校長、教育局、縣政府怎會沒有感情，除非你是ㄧ個沒有感情的人，那你大概就無法了解。老師們不會永遠不變，老師們瞭解生命的環境一直在變化，我們當然會適當的轉換應變，別誤以為孩子的未來只有縣長、教育局在想，也別以為孩子只有家長在疼，讓教師的我們一起協助吧，ㄧ起合作用各種適當的方法教養台北縣各式各樣的孩子們，不必違法。
「老師」這工作是為了培育孩子的未來而存在，我們很知道！讓516行動成為北縣教育省思再出發的起點吧！
（台北縣教師會總幹事）
【全國教師新聞稿】臺北縣教育局調用之候用校長及老師竟高達四成
【全國教師新聞稿】臺北縣教育局調用之候用校長及老師竟高達四成
【敬請公告】全國教師會新聞稿 發稿日期：民國99年8月18日星期三
校長、老師該回學校上課了
--臺北縣教育局調用之候用校長及老師竟高達四成
7月30日臺北縣教育局以一紙公文，宣稱教師於上班日減課或核予公假處理教師會會務，損及學生權益甚鉅，考量學生受教權益與社會觀感，99學年度起臺北縣所屬教師不再以公假或減課辦理相關會務事宜，取消臺北縣教師會及部分全國教師會教師的會務假，北縣教育局顯然認為教師一定要進到教室上課才是維護學生的受教權，我們就請教育局先檢視自己的人力吧！
目前臺北縣教育局借調了74位國中小的候用校長及教師在教育局協辦局務，在教育局除去人事會計單位外的184名總人力當中，佔了4成，比45位科員多了近30名人力。這些現象在本次的全國教育會議亦納入檢討。這些候用校長及教師甚至不用回學校上到任何一堂課，只因是借調到教育局，看待的標準就不同了嗎？就不會影響學生受教權了嗎？就可以維持對教學的熟悉度嗎？
事實上針對教育局認定教師一定要進到教室上課才是維護學生的受教權的觀點，並不符合教學現場狀況，大多數學校的主任也僅上課2節，甚至不用上課，組長的節數也在6、7節至10來節左右，少上的節數是來處理學校及學生事務。依據教師請假規則第14條規定：「教師請假、公假或休假，其課務應委託適當人員代理。」教師必須依據程序請假並將課務委託適當人員代理，即是顧及學生受教權益，若連依據法定程序請假亦將課務委託適當人員代理，都會被視為損及學生權益時，這代表教師不能生病、不能結婚、不能生小孩、不能請假！
若真要如臺北縣教育局所言，教師會處理及研究教育問題是影響學生受教權，就請拿同一隻尺來測量，請從臺北縣教育局74位候用校長及教師也返回學校做起。
新聞聯絡人：祕書長吳忠泰0928144881、教學部主任李雅菁0928897693
※ 新聞稿之電子檔案，可至本會網站(http://www.nta.org.tw)下載。※
上傳的附加檔案 【全國教師會新聞稿】990818教育局借調老師達四成.pdf
【敬請公告】全國教師會新聞稿 發稿日期：民國99年8月18日星期三
校長、老師該回學校上課了
--臺北縣教育局調用之候用校長及老師竟高達四成
7月30日臺北縣教育局以一紙公文，宣稱教師於上班日減課或核予公假處理教師會會務，損及學生權益甚鉅，考量學生受教權益與社會觀感，99學年度起臺北縣所屬教師不再以公假或減課辦理相關會務事宜，取消臺北縣教師會及部分全國教師會教師的會務假，北縣教育局顯然認為教師一定要進到教室上課才是維護學生的受教權，我們就請教育局先檢視自己的人力吧！
目前臺北縣教育局借調了74位國中小的候用校長及教師在教育局協辦局務，在教育局除去人事會計單位外的184名總人力當中，佔了4成，比45位科員多了近30名人力。這些現象在本次的全國教育會議亦納入檢討。這些候用校長及教師甚至不用回學校上到任何一堂課，只因是借調到教育局，看待的標準就不同了嗎？就不會影響學生受教權了嗎？就可以維持對教學的熟悉度嗎？
事實上針對教育局認定教師一定要進到教室上課才是維護學生的受教權的觀點，並不符合教學現場狀況，大多數學校的主任也僅上課2節，甚至不用上課，組長的節數也在6、7節至10來節左右，少上的節數是來處理學校及學生事務。依據教師請假規則第14條規定：「教師請假、公假或休假，其課務應委託適當人員代理。」教師必須依據程序請假並將課務委託適當人員代理，即是顧及學生受教權益，若連依據法定程序請假亦將課務委託適當人員代理，都會被視為損及學生權益時，這代表教師不能生病、不能結婚、不能生小孩、不能請假！
若真要如臺北縣教育局所言，教師會處理及研究教育問題是影響學生受教權，就請拿同一隻尺來測量，請從臺北縣教育局74位候用校長及教師也返回學校做起。
新聞聯絡人：祕書長吳忠泰0928144881、教學部主任李雅菁0928897693
※ 新聞稿之電子檔案，可至本會網站(http://www.nta.org.tw)下載。※
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台北縣教師可公假支援體育會?
台北縣教師可公假支援體育會
中華民國全國教師會 函
會址：台北市中山區中山北路二段九十九號四樓之一
電話：○二—二五六七五一一七
傳真：○二—二五六七五一一○
聯絡人：卓鈴宜（分機二一）
受文者：如正、副本
速別：最速件
發文日期：中華民國九十九年八月十九日
發文字號：九九全教祕字第九九五一三號
附件：臺北縣中等學校體育促進會章程、臺北縣中等學校體育促進會活動訊息（網路下載）
主旨：舉發「台北縣中等學校體育促進會」使用教師公假支援其會務，依 貴縣99.07.30北教國字第0990721411號公文，應予停止，請 查照。
說明：
一、依貴縣99.07.30北教國字第0990721411號函所言，凡教師公假支援民間團體，均屬損害學生受教權益，應自99學年度起停止。
二、旨揭團體依其章程係依人民團體法而成立，非以營利為目的社會團體，與校長協會無異，何以可以使用教師公假支援？
三、公假支援之教師尚且於上班時間專為新北市校長單車隊招兵買馬，不合該會章程第三條之宗旨，類此作為是否適當，亦請一併檢討。
正本：台北縣政府教育局
副本：洪秀柱委員、林國春議員、本會秘書處
理事長 劉欽旭
中華民國全國教師會 函
會址：台北市中山區中山北路二段九十九號四樓之一
電話：○二—二五六七五一一七
傳真：○二—二五六七五一一○
聯絡人：卓鈴宜（分機二一）
受文者：如正、副本
速別：最速件
發文日期：中華民國九十九年八月十九日
發文字號：九九全教祕字第九九五一三號
附件：臺北縣中等學校體育促進會章程、臺北縣中等學校體育促進會活動訊息（網路下載）
主旨：舉發「台北縣中等學校體育促進會」使用教師公假支援其會務，依 貴縣99.07.30北教國字第0990721411號公文，應予停止，請 查照。
說明：
一、依貴縣99.07.30北教國字第0990721411號函所言，凡教師公假支援民間團體，均屬損害學生受教權益，應自99學年度起停止。
二、旨揭團體依其章程係依人民團體法而成立，非以營利為目的社會團體，與校長協會無異，何以可以使用教師公假支援？
三、公假支援之教師尚且於上班時間專為新北市校長單車隊招兵買馬，不合該會章程第三條之宗旨，類此作為是否適當，亦請一併檢討。
正本：台北縣政府教育局
副本：洪秀柱委員、林國春議員、本會秘書處
理事長 劉欽旭
【全國教師會新聞稿】這樣的教育預算 馬總統看得下去嗎？
【新聞稿】這樣的教育預算 馬總統看得下去嗎？
【全國教師會新聞稿99.08.19】
這樣的教育預算 馬總統看得下去嗎？
行政院院會今天通過100年度中央政府總預算歲出，額度為新台幣1兆7896億元，較去年成長4.4％，相對的，中央政府教育經費為2324億（由教育部主管加上主計處一般教育補助合計），較去年成長0.69％。本會表達強烈失望，並認為是對月底即將召開的全國教育會議最大的打擊。
首先，明顯的，中央政府教育經費成長幅度竟然不及整體中央政府總預算之平均成長幅度，這是這七年來僅見，更重要的是：完全違反馬總統政見的三大承諾之一～每年增加教育經費240億。明年中央政府教育經費僅較99年度成長16億（距馬總統政見少編200多億），光是齊一公私立高中職學費便佔28億，等於是其他科目的教育經費還減少12億，這樣的編列額度完全是違背教育界的期待。
其次，由於100學年是馬總統任內最後一個學年度，而馬總統2008年許多政見能否在任期內兌現，從100年的中央預算完全可以看出。數據顯示，並無多餘經費來支持「國小25人編班」、「五歲兒童免費入學」等政見，「高教教師卓越計劃」也縮水、「萬馬奔騰計劃」還停在規劃階段，教育預算讓馬總統許多政見無法於任期內兌現，衍生的政治誠信不足，行政院難辭其咎。
再者，由於教育經費幾無成長，足見100年度教育部因監院糾正而停止編列全國國中小免費營養午餐經費，完全是必要的政策停損。因為當初所有教育相關團體對上述政策一致的反對，已在100年度教育部捉襟見肘的預算中完全顯示其正當性，如果沒有停止編列，則100年度的中央政府教育經費絕對是一場大災難。教育部長應該從中記取教訓、察納雅言，不可應和政治首長即興式的政策主張。
本會也要嚴正指出教育部日前否認100年度一般教育補助有所謂五都分300億之說法，正是拜財劃法尚未修正的結果，民間團體擔心的是財劃法通過後的情形，教育部官員不該模糊焦點，置弱勢區域的教育財源流失於不顧。這不只是文官的責任，這是全體國人的責任。
本會將於全國教育會議提出更多論述主張，並感謝洪秀柱、陳淑慧委員等提案擬修正教育經費編列管理法，希望在立院下一會期朝野共同努力，提昇教育投資額度與效能。
【全國教師會新聞稿99.08.19】
這樣的教育預算 馬總統看得下去嗎？
行政院院會今天通過100年度中央政府總預算歲出，額度為新台幣1兆7896億元，較去年成長4.4％，相對的，中央政府教育經費為2324億（由教育部主管加上主計處一般教育補助合計），較去年成長0.69％。本會表達強烈失望，並認為是對月底即將召開的全國教育會議最大的打擊。
首先，明顯的，中央政府教育經費成長幅度竟然不及整體中央政府總預算之平均成長幅度，這是這七年來僅見，更重要的是：完全違反馬總統政見的三大承諾之一～每年增加教育經費240億。明年中央政府教育經費僅較99年度成長16億（距馬總統政見少編200多億），光是齊一公私立高中職學費便佔28億，等於是其他科目的教育經費還減少12億，這樣的編列額度完全是違背教育界的期待。
其次，由於100學年是馬總統任內最後一個學年度，而馬總統2008年許多政見能否在任期內兌現，從100年的中央預算完全可以看出。數據顯示，並無多餘經費來支持「國小25人編班」、「五歲兒童免費入學」等政見，「高教教師卓越計劃」也縮水、「萬馬奔騰計劃」還停在規劃階段，教育預算讓馬總統許多政見無法於任期內兌現，衍生的政治誠信不足，行政院難辭其咎。
再者，由於教育經費幾無成長，足見100年度教育部因監院糾正而停止編列全國國中小免費營養午餐經費，完全是必要的政策停損。因為當初所有教育相關團體對上述政策一致的反對，已在100年度教育部捉襟見肘的預算中完全顯示其正當性，如果沒有停止編列，則100年度的中央政府教育經費絕對是一場大災難。教育部長應該從中記取教訓、察納雅言，不可應和政治首長即興式的政策主張。
本會也要嚴正指出教育部日前否認100年度一般教育補助有所謂五都分300億之說法，正是拜財劃法尚未修正的結果，民間團體擔心的是財劃法通過後的情形，教育部官員不該模糊焦點，置弱勢區域的教育財源流失於不顧。這不只是文官的責任，這是全體國人的責任。
本會將於全國教育會議提出更多論述主張，並感謝洪秀柱、陳淑慧委員等提案擬修正教育經費編列管理法，希望在立院下一會期朝野共同努力，提昇教育投資額度與效能。
立報-被綁架的家長選擇權
立報 2010-8-19 20:54 作者：李雅菁
■李雅菁
北縣活化課程實驗方案持平而論，是一個從個別家長或個別學校、特別是偏遠地區學校來說，無從反對而且應該是會極力支持的方案。但是我們必須站在一個教育全面的高點來看待這件事。
以往的實驗方案從沒有挑戰過全國一致規範的上課時數，台北縣的活化課程是第一例。7月3日教育部召開記者會，同意台北縣辦理為期4年的活化課程實驗方案，有別於其5月13日的審查意見，認定其為延伸加廣之實驗課程，只要尊重學生及家長參與之意願，已非屬9年一貫課程綱要之學習節數範疇。對於教育部這樣的審查意見，在此表達遺憾，此舉勢必造成未來有錢的縣市與沒有錢的縣市教育落差更大，也正式宣告9年一貫課程綱要規範瓦解，只要巧用實驗的名義，可以不必再遵守了。
課程綱要基於教育平等，應有全國一致性規範，不宜因地方自治團體之財政、能力等不同，影響城鄉學童受教權益。為什麼有全國一致性的規範？因為國中小是義務教育，但同時也是強迫教育。第一個站出來表達反對立場的縣市教育局長是哪一縣市？台東縣！只要是有錢的縣市就可以實驗的名義加課，沒有能力的縣市，難道只能望著有錢的縣市興嘆嗎？
目前台北縣教育局開始宣稱不參與的家長可以提出申請，但是活化課程因為師資量問題，中大型學校只能打散上課，無法集中在一個下午上課，以一個90班的學校來說，所需的英文師資約14人，但一個年級有15班，全校有6個年級，所以勢必有一個學年的課是無法集中在下午排課，而其他五個學年則會有1至2個班級無法在同一下午排課。一旦活化課程被分散安排時，對家長來說，就是一個不完全的選擇權，就是一個被綁架的選擇權。
家長如果選擇帶走孩子自行安排，就必須在打散的那3節課來學校把孩子接走，然後40分鐘後，再把孩子送回學校。除了接走，當然也可選擇由學校另行安置學習，但若讓學生自由到圖書館或是校園中其他角落，學生的安全誰來負責？若由學校協調人力照顧，對於學校來說，其實是一個相當大的人力負擔。到最後不僅家長會乾脆選擇讓孩子上那3節的實驗課程，學校人力負擔不來了，也會想辦法「規勸」學生來上那3節課了。的確，教育局可讓家長自由選擇，但是學校不得已的執行方式，卻會讓家長迫於無奈不得不選，反過頭來，教育局還可以指責學校，為什麼不把課集中安排在一個下午。
這是全國性的問題，而不是只是台北縣學童的問題，如果真覺得英語重要，應該透過合法程序修正課綱，而不是用「加課為你好」的單一角度切入。我知道很多家長都認為這個方案好，但請別強迫認為這個方案有問題的學校也要跟著一起做。既然是實驗方案，就應該尊重家長選擇權，但是用打散課程的方式，不就在強迫所有家長都必須接受嗎？但是今天很遺憾的是，先提出家長應該有完整選擇權的是教師團體，卻不是家長團體。
更要回過頭來問的是，我們北縣的國小學童，真的需要比芬蘭的國小學童在國小多上那2千4百節課嗎？我們北縣高年級的孩子，真的需要比國中的孩子上更多的課嗎？我們台北縣有必要為了締造學童上課節數全世界第一的金氏世界紀錄，多上那3節課嗎？
（台北縣教師會副理事長）
■李雅菁
北縣活化課程實驗方案持平而論，是一個從個別家長或個別學校、特別是偏遠地區學校來說，無從反對而且應該是會極力支持的方案。但是我們必須站在一個教育全面的高點來看待這件事。
以往的實驗方案從沒有挑戰過全國一致規範的上課時數，台北縣的活化課程是第一例。7月3日教育部召開記者會，同意台北縣辦理為期4年的活化課程實驗方案，有別於其5月13日的審查意見，認定其為延伸加廣之實驗課程，只要尊重學生及家長參與之意願，已非屬9年一貫課程綱要之學習節數範疇。對於教育部這樣的審查意見，在此表達遺憾，此舉勢必造成未來有錢的縣市與沒有錢的縣市教育落差更大，也正式宣告9年一貫課程綱要規範瓦解，只要巧用實驗的名義，可以不必再遵守了。
課程綱要基於教育平等，應有全國一致性規範，不宜因地方自治團體之財政、能力等不同，影響城鄉學童受教權益。為什麼有全國一致性的規範？因為國中小是義務教育，但同時也是強迫教育。第一個站出來表達反對立場的縣市教育局長是哪一縣市？台東縣！只要是有錢的縣市就可以實驗的名義加課，沒有能力的縣市，難道只能望著有錢的縣市興嘆嗎？
目前台北縣教育局開始宣稱不參與的家長可以提出申請，但是活化課程因為師資量問題，中大型學校只能打散上課，無法集中在一個下午上課，以一個90班的學校來說，所需的英文師資約14人，但一個年級有15班，全校有6個年級，所以勢必有一個學年的課是無法集中在下午排課，而其他五個學年則會有1至2個班級無法在同一下午排課。一旦活化課程被分散安排時，對家長來說，就是一個不完全的選擇權，就是一個被綁架的選擇權。
家長如果選擇帶走孩子自行安排，就必須在打散的那3節課來學校把孩子接走，然後40分鐘後，再把孩子送回學校。除了接走，當然也可選擇由學校另行安置學習，但若讓學生自由到圖書館或是校園中其他角落，學生的安全誰來負責？若由學校協調人力照顧，對於學校來說，其實是一個相當大的人力負擔。到最後不僅家長會乾脆選擇讓孩子上那3節的實驗課程，學校人力負擔不來了，也會想辦法「規勸」學生來上那3節課了。的確，教育局可讓家長自由選擇，但是學校不得已的執行方式，卻會讓家長迫於無奈不得不選，反過頭來，教育局還可以指責學校，為什麼不把課集中安排在一個下午。
這是全國性的問題，而不是只是台北縣學童的問題，如果真覺得英語重要，應該透過合法程序修正課綱，而不是用「加課為你好」的單一角度切入。我知道很多家長都認為這個方案好，但請別強迫認為這個方案有問題的學校也要跟著一起做。既然是實驗方案，就應該尊重家長選擇權，但是用打散課程的方式，不就在強迫所有家長都必須接受嗎？但是今天很遺憾的是，先提出家長應該有完整選擇權的是教師團體，卻不是家長團體。
更要回過頭來問的是，我們北縣的國小學童，真的需要比芬蘭的國小學童在國小多上那2千4百節課嗎？我們北縣高年級的孩子，真的需要比國中的孩子上更多的課嗎？我們台北縣有必要為了締造學童上課節數全世界第一的金氏世界紀錄，多上那3節課嗎？
（台北縣教師會副理事長）
2010年8月18日 星期三
反活化課程 北縣家長網路串連
【聯合報╱記者黃福其／板橋報導】
2010.08.18 03:43 am
北縣小學自99學年全面實施英語活化課程，繼北縣教師會質疑後，部份學生家長也在網路串連組成「反活化課程家長自救會」，自救會成員陳媽媽說，縣府雖稱「活化課程」，但有些小朋友英語已具一定程度，參加活化課程從字母學起，除非可採分級教學，否則根本浪費時間。
此外，教育局指學童可由家長選擇不參與，但是活化課程因為師資質量問題，中大型學校只能打散上課，無法集中在一個下午上課，家長不可能一堂活化課接走小孩，下堂一般課程再送小孩到校。而且目前不少學校招不到足額英語老師，以致二次、三次甄試條件日益放寬，連不具教師資格的大學畢業生也可參加甄試，師資如何讓人放心。
教育局表示，若家長發現學校無法適當排課，可立即向教育局反映，教育局會協助校方處理，且不會處分校方人員。
教育局國小教育科長丁雅君說，學校安排活動課程若在中高年級以社團方式採分級教學，教育局不反對；活化課程的英語師資絕對足夠，只是須等各校招足代理代課教師後，才能統一排課；至於二次、三次甄選代課老師的條件放寬，除須依規定辦理之外，校方也會進行甄試，不會讓不適合者任教。
【2010/08/18 聯合報】@ http://udn.com/
2010.08.18 03:43 am
北縣小學自99學年全面實施英語活化課程，繼北縣教師會質疑後，部份學生家長也在網路串連組成「反活化課程家長自救會」，自救會成員陳媽媽說，縣府雖稱「活化課程」，但有些小朋友英語已具一定程度，參加活化課程從字母學起，除非可採分級教學，否則根本浪費時間。
此外，教育局指學童可由家長選擇不參與，但是活化課程因為師資質量問題，中大型學校只能打散上課，無法集中在一個下午上課，家長不可能一堂活化課接走小孩，下堂一般課程再送小孩到校。而且目前不少學校招不到足額英語老師，以致二次、三次甄試條件日益放寬，連不具教師資格的大學畢業生也可參加甄試，師資如何讓人放心。
教育局表示，若家長發現學校無法適當排課，可立即向教育局反映，教育局會協助校方處理，且不會處分校方人員。
教育局國小教育科長丁雅君說，學校安排活動課程若在中高年級以社團方式採分級教學，教育局不反對；活化課程的英語師資絕對足夠，只是須等各校招足代理代課教師後，才能統一排課；至於二次、三次甄選代課老師的條件放寬，除須依規定辦理之外，校方也會進行甄試，不會讓不適合者任教。
【2010/08/18 聯合報】@ http://udn.com/
校長、老師該回學校上課了 --臺北縣教育局調用之候用校長及老師竟高達四成
【敬請公告】全國教師會新聞稿 發稿日期：民國99年8月18日星期三 校長、老師該回學校上課了 --臺北縣教育局調用之候用校長及老師竟高達四成 7月30日臺北縣教育局以一紙公文，宣稱教師於上班日減課或核予公假處理教師會會務，損及學生權益甚鉅，考量學生受教權益與社會觀感，99學年度起臺北縣所屬教師不再以公假或減課辦理相關會務事宜，取消臺北縣教師會及部分全國教師會教師的會務假，北縣教育局顯然認為教師一定要進到教室上課才是維護學生的受教權，我們就請教育局先檢視自己的人力吧！ 目前臺北縣教育局借調了74位國中小的候用校長及教師在教育局協辦局務，在教育局除去人事會計單位外的184名總人力當中，佔了4成，比45位科員多了近30名人力。這些現象在本次的全國教育會議亦納入檢討。這些候用校長及教師甚至不用回學校上到任何一堂課，只因是借調到教育局，看待的標準就不同了嗎？就不會影響學生受教權了嗎？就可以維持對教學的熟悉度嗎？ 事實上針對教育局認定教師一定要進到教室上課才是維護學生的受教權的觀點，並不符合教學現場狀況，大多數學校的主任也僅上課2節，甚至不用上課，組長的節數也在6、7節至10來節左右，少上的節數是來處理學校及學生事務。依據教師請假規則第14條規定：「教師請假、公假或休假，其課務應委託適當人員代理。」教師必須依據程序請假並將課務委託適當人員代理，即是顧及學生受教權益，若連依據法定程序請假亦將課務委託適當人員代理，都會被視為損及學生權益時，這代表教師不能生病、不能結婚、不能生小孩、不能請假！ 若真要如臺北縣教育局所言，教師會處理及研究教育問題是影響學生受教權，就請拿同一隻尺來測量，請從臺北縣教育局74位候用校長及教師也返回學校做起。 新聞聯絡人：祕書長吳忠泰0928144881、教學部主任李雅菁0928897693 ※ 新聞稿之電子檔案，可至本會網站( http://www.nta.org.tw)下載。※ |
台北縣政府送兩名教師處理校長協會會務
【敬請公告】全國教師會新聞稿 發稿日期：民國99年8月17日星期二 台北縣政府送兩名教師處理校長協會會務 日前臺北縣教育局以一紙公文，宣稱「教師於上班日減課或核予公假處理人民團體會務，損及學生權益甚鉅」，考量學生受教權益與社會觀感，99學年度起臺北縣所屬教師不再以公假或減課辦理相關會務事宜，取消臺北縣教師會及部分全國教師會教師的會務假，事隔不到一個月，縣府的理由完全破功。 在臺北縣林口鄉麗園國小8月12日公告的99學年度第4次代理教師甄選簡章第2頁第1行明載：「此為代理本校支援校長協會教師，以鐘點支薪」。臺北縣每年有2名教師人力，以公假至校長協會辦理校長協會之會務，且99學年度仍然持續。臺北縣校長協會只是依人民團體法成立的一般性的民間社團，而全國教師會及臺北縣教師會卻是依據教師法成立的法定教師組織，具有法定的教育任務，因此教育部曾發函同意全國教師會及縣市教師會以減授授課節數的方式處理會務。臺北縣教育局不僅故意於公文中聲稱教師會只是一般人民團體，也刻意忽略教師會所被賦予的法定任務。但對於真正是一般的人民團體的校長協會反而可以用縣府人力支援其處理會務，卻不用考慮到會不會損及學生學習權益的問題。或許是因為教師會沒有跟校長協會一樣「贈送幸福手札給周錫瑋縣長，肯定縣長的教育貢獻」，卻帶著老師、家長及學生「上街造反」吧。 教育行政單位不聽教師組織的規勸，往往最後政策難行，且慘遭監察院糾正，營養午餐免費便是一例。事實證明，臺北縣政府稱之為政績並強力推動的活化課程問題重重，許多學校截至目前為止還未聘足足夠的英語師資，也無法充分落實家長選擇權，這些問題全國教師會和台北縣教師會早已提出預警，卻因之遭受臺北縣政府壓制言論集會自由及剝奪會務假的報復，而校長協會卻仍可有2名教師支援校長協會之會務。足見台北縣政府眼中只有朋黨，沒有教育；只有愛憎，沒有是非。 新聞聯絡人：祕書長吳忠泰0928144881、教學部主任李雅菁0928897693 ※ 新聞稿之電子檔案，可至本會網站(http://www.nta.org.tw)下載。※ |
假的家長選擇權-臺北縣活化課程的家長選擇權落實困難
【敬請公告】全國教師會新聞資料 發稿日期：民國99年8月16日星期一 假的家長選擇權-臺北縣活化課程的家長選擇權落實困難 教育部於99年7月3日邀集法律專家、課程專家以及實務代表就臺北縣活化課程實驗方案的修正計畫進行審議。審議委員提出：「為維護實驗精神，臺北縣政府應確實執行自願參與機制，家長申請不參加實驗課程之行政作業應朝簡政便民之方向處理，並應保障對不參加者，不刁難、遷怒或記列缺席等，並要避免對學生有不利益的影響，以保障所有學生的受教權。實驗課程之行政作業應朝簡政便民之方向處理。」目前臺北縣教育局表示不參與的家長可以提出申請，但是活化課程因為師資質量問題，中大型學校只能打散上課，無法集中在一個下午上課。 學校實務上無法集中排課以落實家長選擇權 目前根據全國教師會的估算，66班（含66班）以下，可以有五個年級各選擇一個下午集中排課，但仍然有一個年級的學生無法集中排課。67班（含67班）以上，英語師資數不及每個年級的班級數，無法有任何一個學年可以集中一個下午排課。若要達成活化課程全校均集中排課必須有某一學年前半段班級與後半段班級在不同下午集中排課，且需再加聘學年一半班級數以上的英語師資數，亦即一個年級15班的學校須加聘8位的英語老師。然而這種方式的排課，除了讓目前英文師資不足現象雪上加霜外，還必須所有英語老師均授課5個不同年級的英文課，為顧及英語教師繁重的備課壓力及授課品質問題，絕大多數學校均只能選擇打散活化課程的方式來進行排課工作。 活化課程家長自救會已成立 一旦活化課程被分散安排時，對家長來說，就是一個假的選擇權，就是一個被綁架的選擇權。家長如果選擇帶走孩子自行安排，就必須在打散的那3節課來學校把孩子接走，然後40分鐘後，再把孩子送回學校，或選擇由學校另行安置學習，但若讓學生自由到圖書館或是校園中其他角落，學生的安全則應由學校協調人力照顧，對學校而言是一個相當大的人力負擔。到最後不僅家長會乾脆選擇讓孩子上那3節的實驗課程，學校人力負擔不來了，也會想辦法「規勸」學生來上那3節課了。據悉已有家長自發性成立活化課程家長自救會（相關訊息可參考http://www.facebook.com/illegal3），顯見臺北縣政府教育局推動之活化課程方案並非受到所有家長的認同，於此狀況下，尤應落實家長選擇權。但是學校不得已的執行方式，卻會讓家長迫於無奈不得不選，反過頭來，教育局還可以指責學校，為什麼不把課集中安排在一個下午，以致無法落實家長的選擇權。 教育局刻意推諉落實家長選擇權的責任 臺北縣政府教育局在推動的過程中，並未一一徵詢各個學校教師及家長的意願，即以一只公文強制所有現屬國小均須辦理，邇來本會接獲許多臺北縣會員來電反映，若學校無法集中排課或是無法招足英語師資，學校可否停止辦理該實驗課程，學校行政人員是否將因之遭受處分等問題，足見無法集中排課落實家長選擇權及英語師資招聘不足等問題，已造成基層學校恐慌。然臺北縣政府教育局卻於8月4日以北教國字第0990702406號函知各校，依據該函第3點第1項第1款規定：「……為尊重家長選擇意願，請預先衡量 貴校學生參與情形及家長意見反應，得將活化課程集中或分散編排，以利家長安置學生，並請加強與家長之溝通，申請程序將併同修正計畫另行公布。」顯將落實家長選擇權之責任推諉至各校。 活化課程之實施程序已然違反行政程序法及教育基本法 這是全國性的問題，而不是只是臺北縣學童的問題，如果真覺得英語重要，應該透過合法程序修正課綱，而不是用「加課為你好」的單一角度切入。既然是實驗方案就應該尊重家長選擇權，但是用打散課程的方式，其實就在強迫所有家長都必須接受並參與實驗課程，臺北縣政府推動的活化課程實驗方案的實施程序，已然違反行政程序法第9條規定：「行政機關就該管行政程序，應於當事人有利及不利之情形，一律注意。」及教育基本法第8條第3項規範：「國民教育階段內，家長負有輔導子女之責任；並得為其子女之最佳福祉，依法律選擇受教育之方式、內容及參與學校教育事務之權利。」 本會重申活化課程實施程序並未落實家長選擇權 活化課程實驗方案在師資質量不足的狀況下，許多學校目前都還在進行第三次、第四次甚至是第五次的師資甄選，此外更是處於未具充分的家長選擇權的狀況下，已不符合當初教育部核准的尊重課綱規範、自願參與機制、保障受教權益以及完備共識程序等4項要件，全國教師會在此再次呼籲，教育部應正視並重新檢視當初核准臺北縣政府教育局的四項要件是否能達成。 新聞聯絡人：祕書長吳忠泰0928144881、教學部主任李雅菁0928897693 ※ 新聞資料之電子檔案，可至本會網站(http://www.nta.org.tw)下載。※ |
台北縣校長協會本年度鉅作─北縣校長協會肯定周錫瑋教育貢獻
台北縣校長協會本年度鉅作─北縣校長協會肯定周錫瑋教育貢獻
北縣校長協會昨日(8/10)致贈幸福手札，肯定周錫瑋縣長。
【即時新聞】北縣校長協會肯定周錫瑋教育貢獻
【聯合報╱記者黃福其 ／即時報導】2010.08.11 03:24 am
台北縣長周錫瑋今天在「99學年度縣立高中職暨公私立國民中小學校長會議」表示，當校長與做縣長一樣不容易，都是命運的安排，也是個人的理想，強調給孩子 公平的受教權才是成功的教育。會後，校長協會獻唱「感恩的心」，向周錫瑋致敬表示「北縣教育有您真好」，並致贈300多位校長的親筆「幸福手札」。
原始新聞報導網站連結：http://udn.com/NEWS/DOMESTIC/BREAKIN.../5778717.shtml
這是繼上次複式動員校長們到義學國中歡送李鴻源副縣長後，又一次精彩演出。
北縣校長協會昨日(8/10)致贈幸福手札，肯定周錫瑋縣長。
【即時新聞】北縣校長協會肯定周錫瑋教育貢獻
【聯合報╱記者黃福其 ／即時報導】2010.08.11 03:24 am
台北縣長周錫瑋今天在「99學年度縣立高中職暨公私立國民中小學校長會議」表示，當校長與做縣長一樣不容易，都是命運的安排，也是個人的理想，強調給孩子 公平的受教權才是成功的教育。會後，校長協會獻唱「感恩的心」，向周錫瑋致敬表示「北縣教育有您真好」，並致贈300多位校長的親筆「幸福手札」。
原始新聞報導網站連結：http://udn.com/NEWS/DOMESTIC/BREAKIN.../5778717.shtml
這是繼上次複式動員校長們到義學國中歡送李鴻源副縣長後，又一次精彩演出。
誰維護了學生受教權！ 又是誰破壞了學生受教權？
【全國教師會新聞稿】99.08.10 誰維護了學生受教權！ 又是誰破壞了學生受教權？ 為了報復教師會反對違背教育專業的英語活化課程，台北縣政府於七月底宣布取消所屬教師在全教會與北縣教師會的會務假，並於近日不斷透過媒體散播攻訐教師會的不實言論，為免混淆視聽，本會特說明如下： 一、傷害學生權益者莫過於錯誤教育政策 長期以來，反對與攻訐教師會最為廉價的說詞就是所謂教師會侵害學生權益，一般人也由於媒體時常報導教師會與教育官員針鋒相對的主張，逐漸形成教師組織愛唱反調的刻板印象，問題是，究竟是誰在侵犯學生權益呢？證諸過往經驗，所謂侵犯學生權益最鉅者多屬違法濫權之行政官員，比起濫權官員與錯誤政策對學子的傷害，教師組織究竟侵犯了學生什麼權益？ 事實上，教師會之所以必須時常對教育政策提出針砭，主要出於教師法的授權，教師法第27條明訂，「維護教師專業尊嚴與專業自主權」、「研究並協助解決各項教育問題」為教師會法定任務，基此，針對違法濫權的行政官員，以及背離專業的教育政策，或為維護學生學習權，教師組織確實也每每不假辭色嚴詞批判，相關發言與文字紀錄，皆有佐證並受公評，豈容北縣府亂安罪名？ 二、制度化的會務假不會影響學生受教權 相較於借調至教育部與縣市政府的數百位各級學校專任教師不必授課或授課四節，目前部份減課在教師組織處理會務之教師為數其實甚少，如果在教師會協助處理教師法明訂之任務將影響學生權益，試問，教育部與縣市教育局處豈不成為帶頭侵犯學生權益的禍首？ 其實，教師組織會務幹部以公假時間處理會務，對學校與學生之影響理論上早已被排除，因為學年度之始就已確認課表，會務假老師不是因為會議或會務突然請假，課務早就由學校公開徵選具教師資格代理代課老師擔任，反倒是北縣府目前取消會務假的做法，下學期正式開學後勢必將影響學生權益，因為這些沒有事先談好制度化會務假的會務幹部，每週仍有許多由教育部與教育局召開的會議必須參加，屆時只能被迫請假出席會議，這才可能影響受教權。 三、教師會成立至今致力提升教育品質 翻開教師會成立至今十年歷史，不論是積極辦理「處理疑似不適任教師的研習」數千人次勇冠全國，還是與教育部共同完成教評會組織及運作手冊，運送至全國各級學校使用，不客氣的說，誰比教師會更積極處理疑似不適任教師，怎會有從未辦理過類似研習的團體反過來指責教師會未處理不適任教師呢？更別說其他攸關教育品質的公共政策，教師會長期就是台灣社會的先行者，舉凡教育經費之爭取；各級學校入學考試之改革與降低收費；公私立學費齊一之訴求；排除不合理學雜費項目；精緻國民教育方案；規劃辦理最新式的教師增能計畫…不勝枚舉。教師會是否致力提升教育品質，社會自有公評。 四、教師會非一般人民團體，會務假攸關工會安全 就組織運作而言，教師會無論其法律定位、法定任務與成立宗旨，則均來自教師法之授權，易言之，就法制面而言，有別於其他教育人員團體僅屬人民團體中的社會團體，三級教師會係依特別法－「教師法」所成立之教師專業組織。教師會成立雖因過去被排除在工會法之外，而有成立時依人民團體法報縣市政府社會局備案之現況，這是立案的形式，無損教師會是依教師法成立之專業組織之事實。 在教師工會正式成立前，目前之三級教師組織實質上兼具專業人員團體與職業工會之特性，工會幹部於上班時間以公假方式協助處理工會會務係工會安全之重要環節， 國內外不是以法令明訂，就是以團體協約議定，為的就是保障憲法層次的人權與工作權保障，相較於國內其他工會不僅有會務假，經費由公司出資，教師會會務假經費由會員繳交會費支付，雇主(政府)的責任其實是特別被放過的。總之，唯有健全的教師組織，方能保障教育專業與教育品質免於受不當外力之干預。 新聞聯絡人： 全教會秘書長吳忠泰0928144881全教會理事長劉欽旭0917564996 ※新聞稿之電子檔案，可至本會網站(http://www.nta.org.tw)下載。※ |
一語成讖 臺北縣活化課程英語師資尚缺75％
【敬請公告】全國教師會新聞稿 發稿日期：民國99年8月5日星期四 一語成讖 臺北縣活化課程英語師資尚缺75％ 教育部在99年7月3日發布新聞稿，以尊重課綱規範、自願參與機制、保障受教權益以及完備共識程序等4項要件，同意臺北縣政府辦理活化課程實驗方案，然在第一次代理代課甄選之後，75％的英語師資尚無法補齊，學校教評會必須自行招考英語代課代理教師，等到招考到第3次，僅需大學畢業便可以擔任英語教師，207所學校的英語師資品質不禁令人開始捏把冷汗，正印證了當初全國教師會的說法，英語師資不但不足，而且已產生磁吸效應。 今年臺北縣所有國小最煩惱的是如何聘足活化課程實驗方案所需之代理代課師資，本以為臺北縣教育局可代為招考所缺的英語師資，7月28日教育局所招考的英語代理代課師資報到後，開始引起許多學校驚慌，擔心如果到了開學還沒聘到老師怎麼辦?所以很多學校開始擬定搶人計劃，有的學校定出免試敎的條件吸引符合資格的老師，有的學校採取偷跑策略，提前招考老師。對學校來說，只求有人來考，至於來報考的老師他們的教學能力或是經驗，只要過得去，學校都會先簽約再說，以免面臨屆時開學聘不足師資的窘境。 從臺北縣99學年度第一次甄選後英語師資缺額一覽表可知，除了75％的英語師資尚無法補齊之外，小型學校居多的瑞芳區其缺額比例更高達91％，磁吸效應除在縣內產生之外，也同時影響到其他縣市的英語師資。北縣某所大型學校，目前只補足了一半的英語師資，在甄選時也發現這3位英語代理代課老師之前是在南投及苗栗等縣市任教，除了北縣偏遠地區的學校憂心聘不到英語老師外，恐帶動其他縣市也會產生聘不到英語師資的狀況。 臺北縣99學年度第一次甄選後英語師資缺額一覽表(請參閱附檔) 當初臺北縣教育局信心滿滿的原因，是因為招考正式英語老師的時候，有1千6百多名的合格教師來報考，但是等到招考代理代課的英語老師時，這些人卻不見得會報考，原因是安親班或補習班英語老師的鐘點費，事實上是比較高的。 對學校而言難關還沒度過，等開學後，教育局又要開始調訓這一些英語老師去上正音班1個月，這段期間，學校還必須找到可以敎英語的代課老師來代課，但因為北縣所需英語師資極劇擴增，也導致學校要去找到短期代課的老師更加困難。 本會在此呼籲，教育部既已核准臺北縣的活化課程實驗方案，請負起監督的責任，除為充分保障學生的受教權，應關注並監督各校聘任師資狀況，在活化課程實施之後，若有任何實徵性研究亦應公開，若確有其效益，應基於全國一致性及教育公平性專款補助全國各縣市一併實施，若有不當，應能勇於承擔，立即中止該實驗方案。 新聞聯絡人：理事長劉欽旭0917564996、祕書長吳忠泰0928144881、 教學部主任李雅菁0928897693 ※ 新聞稿之電子檔案，可至本會網站( http://www.nta.org.tw)下載。※ |
教師會拒當政治附庸
【全國教師會新聞稿】 教師會拒當政治附庸 教育部長吳清基及台北縣長周錫瑋昨日在教育局處長會議中，批判教師會不配合政策沒有愛心，本會說明如下： 一、教師會基於教師法第27條所定任務來推展會務，維護教師專業自主，監督退離權益，全係依法而行。本會對於公私校退撫制度之用心，對於高中職入學制度及國中選書秩序之匡正等，均可受外界公評。 二、即使連大埔徵地事件，本會也早已略盡社會責任，發出新聞稿譴責圈地滅農，至於公私立高中職學費齊一政策反覆，教師會也基於維護學生權益與家長團體相互聲援，絕不會如同政治附庸，噤聲不語，以部長的高度不宜因政策遭致批評，伺機貶損教師組織。 三、周錫瑋縣長自宣布提前實施英語全面加課以來，從來不願和台北縣教師會與全國教師會面對面溝通或辯論，一個倨傲至此的政治人物，一個恣意侵奪下一屆市長職權的延任縣長，其行徑最適合做為補充教材，全國教師會將一併納入。 四、「眾士諾諾，不如一士諤諤」如果教育部希望教師會或教師工會變成順民會、順師會，那就輕忽了台灣多元社會的珍貴資產，無益於台灣民主社會的發展。「順我者昌、逆我者亡」的時代，在台灣已一去不復返，本會仍將依據會員專業良知、自主意識與台灣社會正向價值和各界先進共同奮鬥。 |
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