(轉貼自反活化討論區 http://www.facebook.com/illegal3)
親愛的家長：平安
我是曾孟儀（浩恩媽媽），謝謝各位讓我在上學年有機會擔任本班的家長代表，很抱歉！因為第一次擔任小學生家長，所以很多方面都還在摸索學習中，謝謝您的包容與體諒。
相信大家都知道北縣於這學年起全面實施「活化課程實驗方案」，請容許我打擾您一點時間，向您分享這4-5個月來我的親身經歷。
99年5月初，從家庭聯絡簿中得知99學年起全面實施「活化課程實驗方案」，另收到99/5/11家長代表會議通知。會議前我天真的以為，會議時將針對此方案進行討論、交換意見，甚至投票表決…，結果竟是一場「政令宣導」。邱校長簡報完後有數位家長（包含我在內）針對此方案提出許多質疑，摘要幾點如下：
1）既然是實驗方案為何沒有徵詢家長意願，就要全面實施？
校方引用教育局的說法表示：為了提升孩子的國際競爭力，且過去2年實施經驗，有8成家長滿意，故99學年起全面實施。
2） 前兩年試辦的評估方式如何進行？8成滿意度如何調查？針對不滿意的2成家長，其不滿意的原因是什麼？有沒有針對不滿意之處進行改善？
校長的回應是：他有親身參與試辦活化課程學校的成果發表，有8成家長滿意，這項政策是好的，請家長多加配合。
整場會議是學校試圖說服家長認同活化課程實驗方案，但我的疑惑仍舊無法獲得解決，因此在雙方意見無法一致的狀況下，彼此有「溝」沒有「通」，最後有家長表示：這是教育局的政策，請我們這些”有意見”的家長別再為難學校了…。隔天一早我開始詢問教育局承辦人員、課長有關活化相關事宜，但他們的說法與邱校長在會議上的說詞一模一樣，我的疑惑仍然存在。因此開始四處陳情的日子，包括寫信給縣長、教育部長、總統，但結果都是北縣教育局承辦人員回覆表示：為了提升孩子的國際競爭力，且有八成家長滿意，所以該項政策仍要推動。在陳情的過程中，我認真的去閱讀相關法規，越深入瞭解，越發現此政策推動的不恰當之處。
我發現不合宜的地方有：
1）前兩年試辦，已有教師會團體出來反對，且教育部也因此扣北縣的教育補助款。99年初洪秀柱立委甚至在立院針對此事質詢過教育部官員。99/5/16教師會發起牽手護童年遊行，號召8千名教師、家長、孩童上街頭抗議，等等的反對意見，北縣府完全忽視，甚至堅持提前擴大辦理。且就我親身瞭解，我的姪女就讀板橋國小、同事小孩就讀蘆洲國小，都是去年試辦學校，但這些家長都不知道有所謂的「活化課程實驗方案」，更不清楚有進行所謂的滿意度調查。試問，八成滿意度怎麼來的？
2）教育部頒佈的「九年一貫課程綱要」清楚規定學生的學習時數上限，為何要以「活化課程實驗方案」強迫增加小學生在校學習時數。如果北縣真的認為教育部所訂的課綱不合時宜，不是應該透過正常修改流程進行調整？一只公文、一張通知，就要學校、家長全面配合？況且目前教育部與北縣教育局都將活化課程認定為「非正常學習堂數」，但為何大多數的班級是將活化課程分散排課，讓家長毫無選擇權？（備註：本班集中排課，屬永和國小特例班級）。
3）既然是「實驗方案」，不是應該事先詢問家長參與意願，而不是一直強調這項政策很好、很棒，因此要求所有的孩子都要參與。（BMW的車子很棒，但對某些人而言搭乘捷運就可以滿足生活需求了，不是嗎？）為何要求「所有」的孩子都要參加？
4）原本規劃100學年才可能全面實施的計畫，為何要提前於99年全面事實？難道只要周縣長一句「今天不做，以後就會後悔」這句話，就足夠推動政策。相關的配套，如：師資準備、課程規劃、與家長溝通說明、調查意願…等等都不需事前預備好？這樣倉促實施真的是為孩子好嗎？
經過多次的溝通仍未獲結果，北縣教育局總是以「有8成家長滿意」為由，表明貫徹此計畫的決心，就這部分而言，周錫偉領軍的縣府團隊，真的超有魄力與執行力。但教育政策的推動，難道只有魄力和執行力就足夠了嗎？難道不需要多點思考、溝通、規劃、準備嗎？因此，我轉向尋求我較熟悉的非營利組織：人本教育基金會求援，6/4我們前往教育部門口前抗議，發起一場由家長、民間團體所組成的抗議團，期待讓社會大眾瞭解，並不是”所有”的家長都贊成北縣的作法。當天中央單位教育部表示：要求北縣進行該計畫修正，必須尊重家長選擇權，並要求於6月底前提出修正計畫。
6月底放暑假前，仍未接獲進一步訊息，因此99/6/29上午我與1年9班幾位家長前往拜會邱校長，期待學校可以在放暑假前儘速進行家長參與意願調查，但邱校長的回應表示任何有權勢的人都可能影響政策，以他身為公務人員而言，他選擇依照公文辦事。
7月初教育部表示必須尊重家長選擇權等前提下，同意北縣實施「活化課程實驗方案」。但尊重家長選擇權的前提是排課方式必須集中，如果分散排課，家長如何選擇「要」或「不要」參加？因此我們幾個家長決定組成「活化課程家長自救會」，持續監督活化課程實施狀態。
8/23仍未得知北縣教育局發佈排課原則與申請程序等相關訊息，故除了持續向教育局提出關切外，我也再次詢問教育部國教司呂虹霖課長，期待瞭解教育部對北縣教育局後續作為的看法。該課長在電話中冷淡的表示：這是北縣自己的作為，我向教育部反應是沒有用的，是北縣縣民自己選出這樣的縣長，是北縣縣民不夠硬…。當下我真的氣到爆，中央單位的課長，竟然是這樣不負責任的處理事情。
8月中下旬，我持續與本校教務處劉主任溝通，期待瞭解永和國小的排課原則，劉主任表示：因為永和國小是個大學校，英文老師的數量無法應付集中排課所產生的需求量，故學校還是會以分散排課為原則，但若家長有意見，學校會盡量配合，但無法保證一定可以排到滿意。
8/25我再次關切排課狀況，劉主任表示課表剛排好，稍晚會交給每班級任老師，請我隔天向老師索取。8/26我得知排課結果，僅本班與2年9班是集中排在週三下午。
有關不參加申請方式，教育局終於設計出『99學年度「活化課程實驗方案」學生自學方案申請表』，自救會成員們覺得這表格的設計非常有問題，一、為何學生課後生活只能學習，難道休息、玩樂、發呆不行嗎？二、為何申請還要經過教育局核准？教育局針對各校排課狀況都說無法掌控，何來力氣審核學生申請資料？三、照理實驗方案不是應該要參加的人寫申請表嗎？為何反過來卻要不參加的人寫「自學方案申請表」？ 而且永和國小為何不敢公開印製發給每位家長呢？而要老師口頭說明，請學生回家轉述，希望家長自行上網列印、填寫，那家裡沒電腦、印表機的人怎麼辦？
上述等等，是我的親身經歷與諸多疑惑，與您分享。我深信每個孩子的需求是很不同的，家長一定比縣長、局長更瞭解自家孩子的需求，一定會竭盡所能為孩子做最好的課後安排。寫這封信主要的目的是希望您有機會由不同面向瞭解活化課程實驗方案，我個人認為這項方案不是不好，只是作法失當，既然是個實驗方案，並不屬於「正常學習堂數」，學校就應該全面比照本班排課模式進行活化課程安排，且應該要事先詢問學生、家長參與的意願。
因此誠摯的邀請您與您的孩子，好好談談他的期待與需求，並且認真思考是否讓孩子參與活化課程實驗方案。如果您不想參加，在此也提醒您，依照縣府現有規劃，家長必須於9/10前提出自學申請表。如果您的想法與我相似，認為不應該、也不想填寫教育局版申請表，我另外附上自救會自行設計的聲明書，請自行參考運用。若您有不同的意見與想法，也非常歡迎您表達出來。
祝 平安喜樂
二年6班家長 曾孟儀 2010/9/2
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