2011-4-07 作者:李敏瑞
前台北縣周錫瑋縣長以一已意志推動的國小活化實驗課程,掀起國內對國小英語教育的大論辯,台北市也在數校試辦符合課綱時數規範的「英語實驗方案」,果不其然,「英語加課」案被全國教師會票選為2010年十大教育新聞之一。
隨著台北縣於去年底改制為新北市,朱立倫市長上任並任命了新任教育局林騰蛟局長,新北市超過課綱時數的「活化實驗課程」於100學年度是否依原方案繼續實驗,成為各方關注的焦點。
國際化不等於英語力
雖「活化課程」引發大爭議,然,我們仍肯定周前縣長投注經費於教育,但其鎖定以英語與中文閱讀之加課,即認為可以提昇學生的競爭力顯然偏頗。學生天 賦資質各異,依其特長規劃適性學習課程,學習成效必佳。行行出狀元,我們所知道的投手王建民與郭泓志、麵包師父吳寶春、高球排名第一曾雅妮、扯鈴世界冠軍 林韋良、歌手周杰倫等皆是台灣之光。正如台大教授廖咸浩所說「國際化不等於英語力」,值得新北市政府教育局及吾等省思。
活化課程引發的爭議
教育政策的推動應符合現行法令與教育專業,本案引發之爭議有:外加3節課超過課綱,視課綱於無物、增加學生學習壓力、不主動徵詢受實驗者的自願,剝 奪學童及家長的受教育選擇權、英語師資的質與量,及造成與鄰為壑的磁吸效應、學生社團發展與學習的受影響、教師無共同進修時間,影響教師的增能研習、課程 混排導致學生若不參加,家長也帶不走學生,形同強制參加、只活化英文與中文閱讀,非所有學生皆認同、七大領域課程時數配置量、學生每週最適學習節數、英文 教學最適起始年齡、教育部與教育局的權責待釐清等,這些爭議,皆有待教育行政當局召開檢討會研議出新方案來解決。
林局長在上任之初,就被媒體詢問如何處理活化課程之爭議,在1月9日第一次與全市各校理事長的會議中,更提出「活化課程」與「教師會會務假」兩議題會立即進行檢討,並分別於1月14及1月27日召開此兩議題之第一次研商會議。
活化課程應儘速檢討
然,第二次會議卻遲未再召開。3月18日台北縣教師會(5月1日將更名為新北市教師會)辦理「與林局長有約」活動,會中林局長再次表示會儘速進行檢討,並將於5、6月訂出明確方案。此舉,吾等深深期待之。
推動適性發展的課程
我國課程依教育部公告之課綱實施,課綱訂有學習節數,7大領域課程教導學生獲得解決問題的基本能力,在課綱時數外,如再依其專長提供適性課程,必獲 學生喜愛,進而樂於學習。新北市活化課程如改採廣開多元發展之免費課後社團課程,再由學生與家長充份討論是否參加及欲參加之項目,必定廣受歡迎,也可達成 新北市府提昇學童競爭力及安親照顧之目的。至於語文、數學、資訊等工具學科,可透過分組與補救教學的實施來達到精緻化,把每位學生皆帶起來。
任何重大教育政策的推動皆需取得基層教師的支持方能成功,我們呼籲林局長儘速邀請台北縣教師會召開「活化實驗課程」檢討會,並能於5、6月公告新修正方案,以利全市各國小進行課務、職務分配,及教師缺額公告與甄選等作業,也有利於家長對學童適性學習課程之規劃與選擇。
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