活化課程 教部籲尊重家長選擇 - 轉貼自國語日報

(2010/9/10)

楊惠芳／臺北報導 全國首度實施的活化課程實驗方案，由臺 北縣從本學期起全面推動，但傳出不少爭議，例如未尊重家長選擇權、師資「量不足，質不優」等。臺北縣教育局長劉和然表示，根據最新統計，九成以上學生都參 加活化課程，只有不到一成的少數學生不參加。教育部國教司長楊昌裕呼籲，應尊重少數家長的選擇權。 九月開學後，北縣全面推動活化課程，但有家長抱怨，有的學校沒有集中排課，如果孩子不參加活化課程，很難安排接送；有的學校找不到合格師資，濫竽充數，連發音都不標準。另外，家長如果不想讓孩子參加活化課程，還要填表格申請，經過一審、複審等程序，形同刁難。 教育部指出，將監督北縣督促各校，尊重並落實家長的選擇權，且不能強迫不想上活化課程的學生自習。由於活化課程屬於實驗方案，家長可自由選擇，不需要提出任何不想參加的理由。 劉和然表示，原則上，活化課程都安排在週三下午，或每天第一、二節或放學前一節，方便家長接送。他指出，參加活化課程的學生超過九成，學校對不參加的學生，也予以尊重，由家長或安親班接回；如果有必要，甚至會安排個別教師授課。 另外，在師資方面，未來四年，北縣每年將增聘兩百名教師，藉此提升英語師資品質。

2010-09-10自救會新聞稿-教育謊言錄修正版

針對今日台北縣教育局在平面媒體大規模的報導，【活化課程家長自救會】真的非常看不下去！
一、劉和然表示，初步統計，北縣9成以上家長同意孩子參加活化課程。
自救會的回應如下：

1.  9成以上參加的真正原因，是因為班上的活化課程採「分散排課」，家長沒辦法在這一節課帶回家，下一節課再帶回學校，完全沒有辦法選擇不參加。
2.  教育局與學校多半採取愚民化政策，不主動告知家長活化課程是屬於實驗方案，除非有強勢的家長積極爭取，學校才會發佈活化課程相關訊息，但多半也不會告知此課程屬「實驗方案」，針對選擇權的部分也一語帶過，不多做解釋。

3.  另有家長擔心孩子在學校會被貼標籤，即使孩子不想上活化課程，也只能忍氣吞聲。加上上級有交待，學校多會採「柔性勸說」的方式，讓不想參加的學生家長害怕成為學校的「黑名單」，只好乖乖放棄「選擇權」。
4.  有些學校，刻意把所加3節課集中排在全校都是整天課的時候，導致安親班因為人手不足，無法到校帶領學生放學的路隊。所以，學生即使已經申請不參加，也只得留在學校上活化課。

基於以上的原因，九成學生參與並非完全出於「自願」，許多學生與家長是在「被迫」或「不瞭解」的狀況下參與。教育局口口聲聲說「尊重家長選擇權」、「不刁難、不貼標籤」，但實際上根本就是「睜眼說瞎話」。

二、劉局長表示：因為不用考試,教得也比安親班簡單,就算每週多了兩堂英文課,大多數孩子覺得上起課來,沒有什麼壓力!
自救會的回應是：如此的上課方式，表面上看起來真的很快樂！但仔細深究其中的奧秘，對於程度好的學生，根本就是浪費時間而已！同時完全違背教育部要求的「保障受教權益」。
三、劉局長表示：如果家長不願意讓孩子參加，可以填寫自學申請書，經學校初審及教育局複審，即可不必參加。
有家長向自救會反映，因為不知如何填寫自學方案，故想放棄填寫，委屈讓孩子參與活化課程。另家長自救會曾致電教育部詢問，得到的回覆是：活化課程的不參加申請，與自學方案，根本完全沒有關係！自救會認為，台北縣教育局把兩者混為一談，完全是欺負對教育政策不瞭解的家長。
四、劉和然表示，北縣約有二分之一家長社經地位不是那麼好，但擔心孩子落後同學一截，還是勉力讓孩子學英文，另有四分之一是想上也沒能力上，活化課程主要是針對這群孩子的需求。
家長自救會認為：以局長的說明，活化課程已預設為「補救教學」。既然如此，更應回歸補救教學與”實驗方案”的精神，讓有需求、想參加的人提出申請，不能用「全面強制加課」的方式，再由不參加者提出申請。教育經費得來不易，補救教學應該用在需要者的身上。

9月8日當天上午，監察院監察委員至北縣府巡察，自救會總幹事前往陳情。監委當場表示，活化課程屬於外加的3節實驗課程，教育局要求家長填寫的【臺北縣99學年度「活化課程實驗方案」學生自學申請表】實屬不妥，應該改為【參加意願調查表】先統計願意參與的人數。
綜合上述，台北縣政府之活化課程實驗方案，立意雖然良好，但做法明顯失當。教育首重誠信，政府在面對民意反彈之時，不但缺乏反省的能力，甚至一而再、再而三的說謊。讓眾多的學生家長，已完全對教育局失去信心。

陳情監委預約 民怨縣府刁難

【記者黃福其／板橋報導】


監委今天將到北縣府巡察，受理民眾陳情。「活化課程家長自救會」總幹事劉嘉琳聲稱她依縣府規定打電話預約，卻遭刁難。縣府研考會強調絕無刁難，應是溝通過程認知不同，況且最後已受理劉預約，且劉是唯一的1位預約者。

監委陳健民、高鳳仙今天早上10時30分至11時30分巡察北縣府，縣府研考會日前公布民眾可於6、7日致電或親赴縣府預約，也可今天現場受理陳情。

劉嘉琳投訴表示，前天致電研考會預約，對方一聽到她要陳情「活化課程」，立即拒絕，還表示「北縣的活化課程不是非常好嗎？為什麼妳要去申訴？」

劉嘉琳說，她一再溝通，對方仍拒絕受理，至昨天上午才接到研考會來電，要她先送「預約申請書」到縣府才能預約，但網路公告根本沒有「預約申請書」表格，氣得她在電話裡發飆，要求找主管，對方才承諾只要她準時到，就幫她安排第1號，且希望她上午10時到場，給他們一些「準備時間」。

劉嘉琳說，簡單的電話預約，她花兩個上午才完成，對於縣府強調的「簡政便民、絕不刁難」，真是無語問蒼天。

研考會說，經查這兩天接電話者，是一位高考剛及格的新進同仁，該同仁待人態度很好，應不致如此，可能是溝通過程中認知不同。

【2010-09-08/聯合報/B2版/北縣基隆綜合新聞】

家長自救會新聞稿-990907:官官相護？處處刁民！

這是台北縣政府的公告：
監察委員將於9月8日蒞臨北縣巡察
http://www.tpc.gov.tw/web/News?command=showDetail&postId=206775

我按照縣府的規定：【亦可透過電話先行預約（縣府：29603456分機5112），僅事先電話告知工作人員案情】，昨天上午打電話給研考會。對方一聽說是「活化課程」，立刻拒絕受理電話預約。

研考會問我:「台北縣的活化課程不是非常好嗎?為什麼你要去申訴?」
我說：「如果真有那麼好，我們幹嘛要去申訴？」
但是，不管我再如何與研考會溝通，對方仍堅不受理我的電話預約。

今 天上午接到研考會的來電，要求我今天要先送「預約申請書」到縣府才能預約。我當場在電話中發飆，告訴她：「請問我要找哪位民代，才能用電話預約？！你們在 網路上的公告，明明就沒有"預約申請書"這份表格。為什麼別人不用填，只有我得填？台北縣長沒大腦，所以養出了一群沒大腦的員工嗎？！還是周錫瑋交待要刁 難我們???」

後來電話轉來轉去，轉到了承辦員李世勳先生(分機5138)。我講了半天，還要求找他們的主管。後來他終於承諾：「只要我準時到，就會幫我排第1號！」

結果呂組長又打電話來，要求我「早一點到」，給她們一點"準備的時間"。我問她：「請問"早一點"是幾點？早上7點嗎？」她說：「那10點好了！」

今天真的是把研考會接電話的人都駡透了。我要求找他們的主管，結果所有人都說「不大方便」。我說：「為什麼不大方便？請給我一個合理合法的理由！」結果，他們都沒吭聲，立刻轉移話題...

我告訴呂組長：「我以身為中華民國國民為恥!!!怪不得我的好朋友們，都待在美國結婚生子，從此再也不回來了！只留下我一個人，孤零零的被你們這些公僕蹧蹋！」

為了一個很簡單的電話預約，我花了兩個上午的時間才能完成，而且還需破口大駡，毁盡形象！對於縣府口口聲聲的【簡政便民　絕不刁難】，真是欲哭無淚、無語問蒼天!!!

蔡英文提在地就學體系

  2010-9-4  自由時報〔記者盧賢秀、何玉華／北縣報導〕

民進黨新北市長參選人蔡英文昨天提出建構完整在地就學體系，降低中輟生、照顧弱勢生的新北市教育政策，對於引起爭議的英語活化課程，她強調「贊成，但不能強制」，英語教學不是多元教育的唯一選項。

降低中輟生、照顧弱勢生
 
蔡英文闡述新北市與台北市教育資源的落差，台北市十五至十九歲的高中年齡層有十五萬九千人，約十二萬兩千人就學；新北市的高中年齡層約廿七萬五千人，在境內就學的卻只有八萬九千人，顯示約有三成台北縣高中生到台北市就讀。

她強調，「在地就學，教出卓越」，新北市升格後，國立高中職變成市立高中職，仍能維持一定的受教環境及教學品質，因少子化閒置的國中教室，可以增設改為完全中學，並以生活圈而非行政區的方式劃設學區，讓學生不必到很遠的地方上學。 

對於近來備受關注的「英語活化課程」，蔡英文說「我贊成，但是不能強制」，多元教學應該包含家長的判斷、學校辦學等考量，她強調，她很注重英語教育，也希望小孩子都能講好英語，但是不能強制，必須要有彈性，英語教育只是很多選項中的一項，而不是唯一要加強的部分。

家長自救會新聞稿-990903:官場現形記

您好：
對於台北縣政府一再的公然說謊，【活化課程家長自救會】已經忍無可忍了!!!

這是夥伴的留言：
教育局到現在還在說謊！敢不敢發公文，規定學校不可以打散排課！

總幹事的回覆是：
不要說發公文，現在教育局連我的電話都不敢接了。因為它們講的話，我都會告訴記者!!!

就算教育局的那張申請表再怎麼「便民」，我們還是不會去寫的！因為教育局自始至終，完全不了解「實驗」這個名詞的定義！

在醫學界當中，有個很嚴肅的東西叫做【Informed consent】(知情同意書)，是屬於醫學實驗非常重要的環節。我老公要我去問問教育局，知不知道這個名詞是什麼意思。如果他們不知道，就叫那些長官們去多唸點書。我已經遵照老公的吩咐，去問過丁雅君科長，丁科長的確不知道【Informed consent】是什麼東西。

對於教育局的"不參加申請表"，自救會夥伴非常不屑：「台北縣政府有沒有搞錯？！它們要拿我的小孩去做實驗，應該要來申請我的批准才對！！怎麼會變成我們去申請它們的批准？！這些當官的人，倒底有沒有大腦？！」

台北縣教育局不是真笨，就是裝笨！不管是哪一種，都是老百姓最大的悲哀！而且，台北縣教育局老把「活化課程實驗方案」和「在家自學方案」混為一談，根本在欺負不瞭解的家長！

關於「自學方案」，自救會曾詢問過教育部國教司～
國教司一科說：
除非是團體來申請，如果是個人的話，教育部會「柔性勸退」。
國教司二科說：
台北縣的「活化課程實驗方案」，和「自學方案」一點關係都沒有！

從北縣活化課程看取名的藝術

“回到主題來看，這所謂的「活化課程」，根本不活化嘛！一來它根本只是加課而已（加課誰不會啊？乾脆學國中再來個晚自習、暑期輔導好了，排滿滿滿，最好再搭 食宿讓家長等畢業才來接小孩算了）；二來它把原本學生可以彈性運用的時間（雖然大多也只是去私立補習班或安親班）限制、強迫要來公立補習班補習，根本是死化，一點也不活啊！ ”

全文請參見下列連結:

http://icecream6.pixnet.net/blog/post/25517968